闖關奪隘再向前——疫情影響下的中國經濟觀察

一場突如其來的疫情，又一次異常嚴峻的考驗。

經過艱苦努力，我國疫情防控形勢持續向好、生産生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展。同時也要看到，疫情對不少行業和企業造成不利影響，給經濟運行帶來一定風險。不少人關心，中國經濟還能像過去那樣成功應對風險挑戰，繼續穩健前行嗎？

“我相信，有黨中央的堅強領導，有中國特色社會主義制度的顯著優勢，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力，有全黨全軍全國各族人民的團結奮鬥，我們一定能夠戰勝這場疫情，也一定能夠保持我國經濟社會良好發展勢頭，實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標任務。”面對風險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央沉著堅毅、自信從容，為奪取疫情防控和實現今年經濟社會發展目標的雙勝利注入強大信心。

面對嚴峻考驗，中國經濟總能化險為夷、轉危為機，彰顯出應對風險、戰勝挑戰的強大能力

新冠肺炎疫情的發生，讓許多人想起2003年的非典疫情。那年春天，隨著疫情的蔓延，部分企業生産經營受阻，出口訂單減少，中國經濟遭受了不小衝擊，GDP增速一度從一季度的11.1%掉到二季度的9.1%。

一手抓防治非典不鬆勁，一手抓經濟建設不動搖。面對考驗，中國果斷應對：堅持擴大內需，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；對交通運輸、旅遊、餐飲、商貿、出租車等行業減免部分稅費，給予貸款貼息；調整政府投資結構，增加公共衛生等領域投資……

政策多管齊下，中國經濟不久便恢復了元氣：進入三季度，企業生産經營呈恢復性較快增長，經濟景氣度全面回升，全年經濟增速達到10%、躍上新平臺。外媒感嘆：“中國經濟應對風險的能力是驚人的！”

1998年，面對亞洲金融危機和特大洪澇災害的雙重考驗，我國通過實施積極財政政策、加大基礎設施建設力度、擴大國內需求成功頂住了衝擊，在周邊多國經濟衰退的背景下交出GDP增長7.8%的優異成績。

2008年，面對百年不遇的國際金融危機，我國及時出臺進一步擴大內需、促進經濟增長的十大措施，中國經濟在困難中依然保持9.7%的增速，對世界經濟增長的貢獻超過20%。

剛剛過去的2019年，面對國際市場不確定性增加、國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向，突出穩中求進，著力抓好“六穩”工作，全年經濟增速達到6.1%，在世界主要經濟體中名列前茅，人均GDP首次突破1萬美元。

回望來路，不難發現，每次面對嚴峻考驗，中國經濟總能化險為夷、轉危為機，彰顯出應對風險、戰勝挑戰的強大能力。

這種能力，有賴於我國獨特的制度優勢。

“風險挑戰面前，黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，舉國上下迅速反應、全面應對，展現出強大的社會動員組織能力。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬説，中國特色社會主義有明顯的制度優勢，能堅持全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事，成功應對各種風險挑戰，保持經濟大盤穩定。

這種能力，來源於宏觀調控的豐富經驗。

“改革開放以來，中國經濟有效克服大起大落、實現平穩較快發展的一條重要經驗，就是各部門密切配合、形成合力，圍繞主要經濟指標搞好綜合平衡、做好宏觀調控。”中國國際經濟交流中心副理事長鄭新立説。

“黨的十八大以來，宏觀政策堅持在區間調控基礎上加強定向、相機調控，主動預調、微調，前瞻性、針對性和有效性不斷提升。”中國社科院國家金融與發展實驗室副主任曾剛堅信，宏觀政策體系的完備和調控力度的加大會持續為中國經濟保駕護航。

這種能力，還植根于市場主體堅韌的內生力量。

“2003年，消費需求短時間內受到非典影響，可是隨後，移動辦公、電子商務等需求快速攀升，我們看準時機，實現了個人筆記本電腦銷量的大幅增長。”聯想集團董事長兼CEO楊元慶感慨道，聯想成立30多年來，經歷過很多坎坷，“每一次，我們都是依靠企業員工的堅韌與智慧渡過難關！”

制度優勢充分發揮、市場主體頑強拼搏，努力實現既定的經濟社會發展目標任務

“著急招聘折彎技術工人，卻遲遲遇不到合適的，生産線可怎麼啟動啊？”春節期間，奧德川自動化公司副總經理鄒小鳳一直為關鍵崗位用工犯愁。沒過兩天，江西省樟樹市人社部門為保障企業復産開啟了線上招聘，使難題迎刃而解。“通過線上招聘，公司順利對接上一位在深圳打拼多年、恰好留在老家的工人，這下能順利復工了！”

企業用工有問題，人社部門緊急響應，積極協調；勞動力返崗有困難，交通部門組織鐵路專列、長途包車；防控物資有缺口，工信部門迅速摸排家底，發動企業生産，商務部門全力保障物資調度；資金週轉有壓力，財稅部門出臺減稅降費舉措，金融系統要求“不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”……新冠肺炎疫情考驗面前，各地區各部門在黨中央堅強領導下，快速行動、密切配合，再一次彰顯出中國強大的制度優勢。

眾志成城、共克時艱！億萬市場主體的頑強拼搏，也為奪取“雙勝利”打下堅實基礎——

他們以英勇奮戰的毅力，頂住困難、積極自救。

機器人製造企業四川諦達諾公司快速調整産品方向，推出紅外熱成像測溫機器人，贏得良好市場反饋；餐飲企業雲海肴改造門店建立社區服務站，利用供應鏈和物流優勢幫助附近居民採購食材；房地産企業恒大集團實施“網上購房”，銷售數據快速增長……疫情面前，各行各業的企業不等不靠、迎難而上。

他們以團結作戰的合力，抱團取暖，同舟共濟。

春節前還在合肥某餐飲店工作的小陶2月10日來到聯想合肥聯寶基地接受産前培訓，5天后便成了一名電腦組裝工。據楊元慶介紹，為解決部分百姓生計，深圳、惠陽、成都等地聯想工廠優先招聘臨時停工中小企業的閒置員工，向他們提供電子産品組裝、包裝等短期工作機會。

華潤置地、中糧大悅城、保利廣場等商業地産公司紛紛主動減免租金，幫助商戶解決現金流問題；中國電信面向渠道代理商和終端商出臺20條幫扶措施，助力合作夥伴克服困難；國家電網全面啟動總規模超過700億元的重大建設項目，帶動上下游企業復工復産……緊要關頭，大企業紛紛向中小企業伸出援手、共渡難關。

杭州呯嘭智慧技術有限公司合夥人羅永龍坦言，由於斷貨、缺貨等問題，目前跨境電商企業的銷售不是特別理想，“但從海外市場反饋看，由於中國産品出口減少，大量海外消費需求受到抑制。下一階段，跨境電商行業有望迎來重大機遇！”

眼下，智慧家電企業萊克電氣的生産受疫情影響較大，但董事長倪祖根依然樂觀：“疫情過後，預計用戶健康生活理念將會大大提升，我們將努力調整渠道和産品結構，深耕健康小家電領域，相信能收穫更大市場！”

加大宏觀政策調節力度，對衝疫情帶來的階段性、暫時性影響

“2月11日申請，2月14日批復。不到三天，1000萬元貸款就到手了，利率還有優惠，真是一場‘及時雨’！”最近，為資金壓力撓頭的江西夢娜襪業公司總經理蘆三好終於長舒了一口氣。2月10日復工當天，公司還通過網上加急辦理收到132萬元出口退稅。“平時可能需要三五天，這次效率特別高！”

在外部環境突變、經濟有所起伏之時，發揮宏觀調控作用、用好政策操作空間，是應對風險挑戰的重要手段。2月23日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上要求，加大宏觀政策調節力度。宏觀政策重在逆週期調節，節奏和力度要能夠對衝疫情影響，防止經濟運行滑出合理區間，防止短期衝擊演變成趨勢性變化。

各部門各地區迅速落實中央部署，積極發揮宏觀調控作用——

累計開展1.7萬億元公開市場逆回購操作；下調逆回購利率10個基點；實施普惠金融定向降準，釋放長期資金5500億元……人民銀行亮出一系列“超預期”舉動，顯著加大流動性投放，推動市場整體利率下行，降低資金成本。穩健的貨幣政策更加注重靈活適度，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置。

通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度，中央財政安排貼息資金支持降低企業融資成本，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊、快遞等行業，給予部分稅費優惠……積極的財政政策更加積極有為。

階段性減免企業社保費，實施企業緩繳住房公積金政策，多措並舉穩企業穩就業；擴大中小微企業穩崗返還政策受益面，加大職工培訓資金支持力度……就業優先政策根據就業形勢變化不斷調整政策力度。

不少專家表示，我國財政赤字率始終控制在國際通常採用的3%控制線以內，在國際主要經濟體中，我國仍是少數處於常態化貨幣政策的國家。在宏觀調控上，我們有完備的調控工具、充足的政策空間，對衝疫情帶來的階段性、暫時性影響。

“隨著工廠重新開工、庫存得到補充，中國經濟有望迅速復蘇，疫情對中國經濟的總體影響相對可控。”這些天，許多國際組織、經濟學家與國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃一樣，對中國經濟投下信任票。

3月16日，前兩月主要經濟數據公佈。中國經濟長期向好的基本面、內在向上的發展勢頭並未改變，國民經濟經受住了疫情衝擊。“宏觀調控對衝政策有力有為，完成全年目標的信心沒有改變。”國家統計局新聞發言人毛盛勇説。

中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，有全黨全國人民的團結奮鬥，中國經濟巨輪一定能再一次戰勝風浪、平穩向前！（記者 劉志強 丁怡婷 谷業凱）