廣東省人民政府辦公廳關於2020年第一季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

廣東省人民政府辦公廳關於2020年第一季度
全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號，以下簡稱《政府網站與政務新媒體檢查考核指標》）以及省委、省政府關於加強政府網站管理工作的部署要求，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度政府網站與政務新媒體檢查工作，現將有關情況通報如下。

一、總體情況

作為全國政府網站集約化平臺建設試點省份，我省結合“數字政府”改革建設工作部署，大力推進基層政府網站關停整合及全省政府網站集約化平臺建設。同時，按照國務院辦公廳部署要求，我省繼續組織開展政務新媒體摸查清理工作，關停整合一批用戶關注度低、更新不及時、無力運維的新媒體賬號，將相關功能集約整合。截至目前，全省在運行的政府網站縮減至590家，在運行的政務新媒體縮減至2999家。

本季度，對照國務院辦公廳最新印發的《政府網站與政務新媒體檢查考核指標》，省政府辦公廳對全省在運行的590家政府網站進行了全覆蓋檢查，並對全省在運行的2999家政務新媒體安全問題、內容更新、互動回應三項“單項否決”指標落實情況進行了檢查。從檢查結果看，大部分政府網站能認真落實意識形態工作和網絡安全工作責任制各項要求，運維保障水平不斷提升，總體合格率97.3%，廣州、深圳、珠海、汕頭等15個地級以上市合格率均達100%，但仍存在部分網站審核把關不嚴等問題；絕大多數政務新媒體能夠認真做好政務信息發佈和互動回應工作，符合檢查指標要求，總體達標率99.3%，但仍存在個別政務新媒體信息更新不及時、辦事互動功能弱、APP無法使用等問題。

二、發現的主要問題

（一）部分網站和政務新媒體信息發佈審核把關不嚴。一些單位信息發佈“三審”制度落實不到位，審核把關不嚴，錯別字、不規範表述問題時有發生，如湛江市、汕尾陸豐市政府門戶網站等。此外，本季度檢查還發現，部分網站信息內容存在缺字、空格、斷行等情況，如河源市龍川縣政府門戶網站。個別政務新媒體審核把關不嚴，“大埔發佈”等微信公眾號發佈內容出現嚴重表述錯誤。

（二）個別網站管理不到位。個別單位因機構人員調整、工作交接不到位等原因，出現網站上單位概況、機構職能、領導簡介及分工等信息更新不及時、“全國政府網站信息報送系統”填報信息不準確等情況。惠州市水務局、潮州市城鄉規劃局網站在下線後未及時登出ICP備案等信息。部分單位因機構改革、域名變更等原因，未及時做好網站ICP、公安機關備案工作，如省應急管理廳、省港澳辦、省監獄局網站。個別網站底部功能區展示內容不完整，如省高校畢業生就業指導中心網站底部功能區未列明網站主辦單位及ICP備案編號等內容。此外，多數市政府門戶網站政策解讀比例不高、且多以文字解讀為主，文件和解讀關聯不強，省直部門政策解讀比例、解讀關聯和解讀形式也有較大提升空間。

（三）部分單位對回應網民工作不夠重視。從日常監測情況看，部分單位存在辦理網民給省長留言超期情況；個別省直單位在收到省政府辦公廳轉辦的簡單諮詢類留言後，未在5個工作日內答覆，辦理速度較慢，如省衛生健康委。部分網站對公開網民留言審核把關不嚴，公開的留言無實質性內容或涉及個人隱私信息。省地質局等網站未公開留言受理反饋情況統計數據。

（四）政務新媒體運維管理仍需加強。目前，全省政務新媒體數量較多，經清理整合後仍有近3000個，並且在運行管理中普遍存在開設平臺種類繁多、開設隨意性大、註冊登出不備案或者備案不及時、賬號認證主體不明等問題，管理上仍需進一步規範。“茂名市文廣新局辦公室”微信公眾號創立至今，僅發佈過1條推送信息，長達2年多未更新，且自定義菜單均未更新欄目地址。“古邑華城”南方號在上季度被通報長期不更新後，未按要求及時排查整改，仍存在相同問題。個別新媒體互動回應差，如“廣州公積金”APP互動功能不可用。

三、下一步工作要求

（一）進一步提高政治站位，強化宣傳引導，助力疫情防控和經濟社會發展。各地、各部門要認真落實中央關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的部署要求，充分發揮政府網站和政務新媒體平臺作用，通過開設專欄等形式，權威集中發佈疫情防控和復工復産相關政策、工作部署、政策解讀及科普知識，提供疫情防控和復工復産工作指引，方便企業群眾及時查詢了解政府工作動態，穩定社會預期。

（二）進一步強化責任擔當，確保政府網站和政務新媒體意識形態安全。各地、各部門要把政治建設擺在政府網站和政務新媒體工作的首要位置，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制。嚴格落實信息發佈審核制度，對所發佈的信息要先審後發，對重點稿件要反復核校，及時發現和糾正錯漏信息，確保發佈信息內容及時、合法、完整、準確。加強網絡安全防護，建立健全與本級網信、公安、通管等單位的協同工作機制，強化監測預警和應急處置，切實做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。堅決杜絕因信息內容不當和網絡安全事件等引發負面輿情。

（三）進一步完善政府網站集約化平臺應用功能，提升政府網站建設管理水平。按照國務院辦公廳政府網站集約化試點工作部署，目前各地、各部門政府網站已遷移上全省統一的政府網站集約化平臺。各網站主管單位和主辦單位要明確網站運維人員和監管人員，積極對接集約化平臺實施單位，認真學習集約化平臺前臺佈局及各項後臺功能操作，熟悉信息審核、發佈等工作操作流程，實現全省政府網站資源優化融合、數據互認共享、管理統籌規範。平臺上各政府網站主辦單位要積極反饋使用體驗及功能建議，主動會同集約化平臺實施單位不斷研究完善平臺功能，勇於創新，加強無障礙、智慧化和大數據輔助決策方面建設，力求試點工作出亮點、創特色，進一步提升政府網站運維服務水平。

（四）進一步加強政府系統政務新媒體監管。各地、各部門要建立健全政府系統政務新媒體管理機制，定期清理整合“僵屍”“睡眠”和無力維護的賬號，杜絕“有平臺無運營、有賬號無監管、有發佈無審核”等現象發生。做好政務新媒體開設、登出賬號備案工作，認真查漏補缺，通過全省政府網站集約化平臺政務新媒體管理系統對保留的政務新媒體進行備案，全部納入常態化監管範圍，做到“應備盡備、應查盡查”。同時，要加強對保留政務新媒體的內容保障和日常監管，重點排查“嚴重表述錯誤、信息超期更新、缺乏互動交流功能”等單項否決問題，堅持先審後發，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。充分發揮政務新媒體短、平、快的公開優勢，提高信息更新頻率，保證信息發佈、解讀和回應質量，優化政務新媒體上提供的辦事服務和互動交流功能，提升各級政府在移動端的辦事服務能力。

對此次通報存在問題的政府網站和政務新媒體，有關地市和省直單位要高度重視，立即採取有力措施進行整改，于4月10日前將整改情況報送省政府辦公廳。

附件：1.各地、各部門政府網站檢查情況

    2.檢查發現存在突出問題的政府網站名單

    3.各地、各部門政務新媒體檢查情況

    4.檢查發現存在突出問題的政務新媒體名單

省政府辦公廳
2020年4月8日

附件1

各地、各部門政府網站抽查情況

附件2

抽查發現存在突出問題的政府網站名單

附件3

各地、各部門政務新媒體抽查情況

附件4

抽查發現存在突出問題的政務新媒體名單