國家發改委、中央網信辦啟動“上雲用數賦智”行動——15招為新經濟“撐腰”

探索5G等新一代數字技術應用和集成創新、大力發展“宅經濟”等新業態、支持平臺企業幫助中小微企業渡過難關……日前，國家發展改革委、中央網信辦印發《關於推進“上雲用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》，明確在已有工作基礎上，大力培育數字經濟新業態，深入推進企業數字化轉型，打造數據供應鏈，以數據流引領物資流、人才流、技術流、資金流，形成産業鏈上下游和跨行業融合的數字化生態體系。

具體怎麼做？《實施方案》提出，近期主要在5個方面推出15條舉措。

推進數字化轉型夥伴行動。鼓勵平臺企業開發更適合中小微企業需求的數字化轉型工具、産品、服務；支持在産業集群、園區等建立公共型數字化轉型促進中心；推動基礎軟體、通用軟體、算法開源。

組織數字化轉型示範工程。支持行業龍頭企業、互聯網企業建立共享平臺，推動企業間訂單、産能、渠道等方面共享；樹立一批數字化轉型企業標桿和典型應用場景；支持産業生態融合發展示範。

開展數字經濟新業態培育行動。在衛生健康領域探索推進互聯網醫療醫保首診制和預約分診制，在教育領域推進在線教育政策試點；探索建立新業態成長型企業名錄製度；廣泛開闢工資外收入機會，鼓勵對創造性勞動給予合理分成；面向自由設計師、網約車司機、自由行管家、外賣騎手、線上紅娘、線上健身教練、自由攝影師、內容創作者等各類靈活就業者，提供職業培訓、供需對接等多樣化就業服務和社保服務、商業保險等多層次勞動保障。

突破數字化轉型關鍵核心技術。鼓勵研究機構、産業聯盟舉辦形式多樣的創新活動，圍繞解決企業數字化轉型所面臨數字基礎設施、通用軟體和應用場景等難題，引導各方參與提出數字孿生的解決方案；組織關鍵技術揭榜挂帥，徵集優秀解決方案。

強化數字化轉型金融供給。以專項資金、金融扶持形式鼓勵平臺為中小微企業提供雲計算、大數據、人工智慧等技術以及虛擬數字化生産資料等服務；對於獲得國家政策支持的試點平臺、服務機構、示範項目等，原則上應面向中小微企業提供至少一年期的減免費服務；探索根據雲服務使用量、智慧化設備和數字化改造的投入，認定為可抵押資産和研發投入，對經營穩定、信譽良好的中小微企業提供低息或貼息貸款，鼓勵探索稅收減免和返還措施；創新面向上下游企業的信用貸款、融資租賃、質押擔保、“上雲”保險等金融服務。

國家發改委相關負責人強調，要結合推進疫情防控和經濟社會發展工作，積極推進傳統産業數字化轉型，培育以數字經濟為代表的新經濟發展，及時總結和宣傳推廣一批好經驗好做法。後續，國家發改委將進一步商相關部門，統籌組織實施試點示範、專項工程等工作。（記者 邱海峰）