二十國集團農業部長應對新冠肺炎特別會議聲明

二十國集團農業部長應對新冠肺炎
特別會議聲明
2020年4月21日

我們，二十國集團農業部長們，對新冠肺炎疫情蔓延所造成的傷亡和苦難深感痛心。我們承諾開展緊密合作、採取切實行動，保障全球糧食安全和營養水平。

根據2020年3月26日《二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會聲明》，我們重申努力確保糧食、産品以及農業與糧食生産必需投入品繼續跨境流動的重要性。我們認識到在保持糧食供應鏈正常運轉的同時將新冠肺炎風險降至最低面臨挑戰。我們將繼續努力確保農業和整個糧食供應鏈工人的健康、安全、福利和可流動性。

我們將避免採取任何可能導致國際市場糧食價格過度波動的不合理限制措施，以免威脅世界很大一部分人口特別是處於低糧食安全水平環境中的最弱勢人口的糧食安全與營養狀況。我們一致認為，在新冠肺炎大流行背景下採取的緊急措施應當是有針對性、力度適當、透明、臨時的，不應造成不必要的貿易壁壘或干擾全球糧食供應鏈，並應符合世界貿易組織規則。我們承認透明的重要性，並讚賞貿易與投資部長向世貿組織通報所採取的包括農業與必需食品相關措施在內的任何貿易相關措施的承諾。我們重申，我們一致同意不對聯合國世界糧食計劃署及其他人道主義機構為人道主義援助而非商業目的採購的糧食和農産品實施出口限制或徵收臨時稅。

我們強調二十國集團農産品市場信息系統（AMIS）開展的工作，並注意到該系統的評估：當前全球糧食供應充足，糧食市場保持著良好的平衡。作為成員，我們承諾並呼籲其他成員繼續就全球糧食市場基本面提供及時可靠的信息，以幫助市場、國家和消費者做出知情選擇。我們將在AMIS全球糧食市場信息小組以及AMIS快速響應論壇的支持下適時協調應對政策。我們呼籲繼續通過自願捐資等形式為AMIS提供支持。

我們將共同努力，為繼續根據各國的要求提供充足、安全、實惠、有營養的食物並保障包括最貧困、最弱勢和流離失所人口在內的所有人都能夠繼續及時、安全、有組織地獲得這些食物作出貢獻。我們認識到私營部門在糧食系統中發揮著關鍵作用，因而呼籲加強公共部門與私營部門之間的合作，推動以創新的方式迅速應對此次疫情對農業和糧食造成的影響。

在當前充滿挑戰的情況下，我們強調，避免因供應鏈上各環節的干擾引起糧食的損失和浪費至關重要，因為這可能加劇糧食不安全和營養風險，增加經濟損失。我們強調應當增強全球糧食系統的可持續性和抵禦能力，包括抵禦未來病蟲害疫情衝擊的能力以及抵禦引發這些衝擊的全球挑戰的能力。我們呼籲按照“同一個健康”的方法，強化人畜共患病的監測、預警、準備、預防、發現、響應和控制機制，並制定以科學為依據的國際準則，以更嚴格的安全和衛生措施防控人畜共患病。

我們向繼續努力保障糧食供應的農民和工人以及大中小農業食品企業表示誠摯的感謝。我們將根據世貿組織規則和《2030年可持續發展議程》加大工作力度，支持他們在危機期間維持活動和生計，幫助他們在危機後恢復。我們的工作將支持農村社區特別是小農和家庭農戶提高經濟水平、抵禦能力和可持續性，改善其糧食安全與營養狀況，在此過程中對發展中國家和低收入國家的需求給予特別關注。

我們將繼續與有關國際組織開展合作，在其職責範圍內推動以下工作：加強國際合作；探索其他行動，減輕新冠肺炎疫情對糧食安全和營養狀況的影響；分享良好做法和經驗教訓，例如如何解決供應鏈瓶頸；宣傳有依據的科學信息，打擊虛假信息；提供能力建設和技術援助；推動研究、負責任投資、創新與改革，以提高農業和糧食系統的可持續性和抵禦能力。此類合作可以以現有工作為基礎：聯合國糧食及農業組織正在開展的應對新冠肺炎疫情的工作，國際農業發展基金正在開展的支持擺脫新冠肺炎疫情影響實現有力復蘇的工作，經濟合作與發展組織的政策監測和分析工作，以及諸如2021年聯合國糧食系統峰會準備工作等其他相關舉措。

我們將繼續開展密切合作，必要時更新對新冠肺炎疫情的應對措施以及更廣泛的二十國集團農業和糧食議程。如有需要，我們願意再次召開會議。