國家知識産權局介紹2019年知識産權保護社會滿意度調查結果等情況

　　本次發佈會發佈2019年知識産權保護社會滿意度調查結果等內容，並回答記者提問。
　　時間：2020年4月24日 09:45
　　地點：國家知識産權局2號樓12層多功能廳

[國家知識産權局新聞發言人、辦公室主任 胡文輝]各位新聞媒體的朋友，大家上午好！歡迎參加國家知識産權局2020年第二季度例行新聞發佈會。這周，也就是4月20日至4月26日，是全國知識産權宣傳周。週一，我們在線上隆重舉辦了2020年全國知識産權宣傳周活動啟動儀式，各位記者朋友都給予了高度關注和全面報道，取得了很好的宣傳效果。在這裡，我謹代表國家知識産權局對大家長期以來對知識産權宣傳工作的關心、支持和辛勤付出表示衷心的感謝。

下面，我介紹一下出席今天發佈會的我的同事們：他們是局知識産權保護司司長張志成，局知識産權運用促進司司長雷筱雲，局公共服務司司長王培章。我是國家知識産權局新聞發言人、局辦公室主任胡文輝。今天的新聞發佈會，我們將發佈2019年知識産權保護社會滿意度調查結果、2020年“知識産權服務萬里行”活動有關情況以及《中國知識産權公共服務發展狀況報告（2019）》三項內容，發佈結束後，我和我的同事們將回答大家的提問。首先，有請張志成司長髮布2019年知識産權保護社會滿意度調查結果。

[國家知識産權局知識産權保護司司長 張志成]各位記者朋友，大家上午好！從2012年度開始，我局委託權威第三方機構對知識産權保護社會滿意度開始調查，本次發佈會發佈2019年知識産權保護社會滿意度調查結果等內容，並回答記者提問。併發布調查結果。2019年11月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於強化知識産權保護的意見》（以下簡稱《意見》），確定“要建立年度知識産權保護社會滿意度調查制度”。為落實《意見》要求，2019年國家知識産權局繼續在全國開展知識産權保護社會滿意度調查。

本項調查從法律與政策保護、執法、管理與服務、宣傳教育等相關方面，深入了解社會各界對我國知識産權保護狀況的感知、訴求和滿意程度，相關調查結果納入全國營商環境評價以及打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作績效考核。2019年，本項調查共收集分析有效樣本1.16萬個 ，樣本來源涵蓋全國31個省（自治區、直轄市，不含港澳臺），調查結果表現出以下幾個主要特徵。

一是知識産權保護社會滿意度持續穩步提升。調查結果顯示，2019年全國知識産權保護社會滿意度得分為78.98分，較2018年提升2.1分，較調查啟動之初的2012年提高了15.29分，滿意度持續提升。

二是從四方面指標得分情況看，法律與政策保護滿意度評價最高，管理與服務滿意度提升幅度最大，執法、宣傳教育工作滿意度均有提升。2019年，法律與政策保護滿意度為81.18分。八年來，這一項指標得分一直最高並保持上升態勢。這主要反映了各類群體對法律政策銜接配套的認可，尤其表現在對法律有效性的積極評價，體現了社會各界對知識産權法律與政策制定實施工作的充分肯定。管理與服務滿意度得分為79.80分，比2018年提升2.5分，提升幅度最大。這主要表現在社會各界對知識産權保護的服務體系建設指標的積極評價。此外，執法、宣傳教育工作等分項指標滿意度均有所提升，分別提升2.31分、1.05分。

三是從各類群體評價得分情況看，權利人滿意度評價最高且提升幅度最大。本項調查的調查對象涵蓋知識産權相關權利人、社會公眾和專業人士等三類群體。權利人滿意度得分最高，為79.89分，這主要體現在權利人對法律與政策保護的認可。三類群體滿意度較2018年均有提升，其中權利人滿意度提升幅度最大，比2018年上升3.75分。

四是在各類權利人主體中，外資企業滿意度得分最高。2019年，外資企業、合資企業、國有企業和民營企業等各類企業的滿意度整體呈上升趨勢。其中，外資企業滿意度得分最高，為82.25分，並且提升幅度最大，比2018年上升7.83分。外資企業對法律與政策保護、執法、管理與服務、宣傳教育等分項指標保護滿意度均高於80分。合資企業、國有企業滿意度均保持較高水平，分別為80.71分、80.07分，民營企業滿意度提升幅度較大，較2018年提升4.10分。

綜上，2019年知識産權保護社會滿意度穩步提升，反映出各地區各部門在知識産權保護方面做出的積極努力得到社會各界的普遍認可。同時，調查中還發現，東部地區、中部地區滿意度得分相對偏低；創新相對活躍的省（自治區、直轄市），如北京、廣東等地受訪群體對知識産權保護的訴求和期待更高；社會各界普遍對打擊和扼制嚴重侵權現象、提高侵權損害賠償的及時性與足額性等有較大期待。受訪群體表示，希望進一步加強執法工作，提升執法保護效果。今後，國家知識産權局將按照《意見》要求，持續開展知識産權保護社會滿意度調查工作，結合調查結果，積極採取有效措施，推動知識産權保護工作更好更快發展。

[胡文輝]謝謝志成司長。接下來，有請雷筱雲司長介紹2020年“知識産權服務萬里行”活動有關情況。

[國家知識産權局運用促進司司長 雷筱雲]各位媒體朋友，大家上午好！為深入貫徹落實黨中央、國務院關於統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的決策部署，國家知識産權局決定在歷年活動的基礎上，繼續組織開展今年的“知識産權服務萬里行”活動。下面，我介紹一下活動的主要情況分四個方面：

一、活動主題。今年活動的主題是：“知識産權服務助力復工復産、支持創新創業”。活動將聚焦企業的需求和困難，發揮好政府與市場兩方面的作用，調配各類知識産權服務資源，推動知識産權服務供給側和需求側精準對接，助力企業抗擊疫情和復工復産，激發創新創業活力，為高質量發展提供有力支撐。

二、活動重點任務。今年的活動主要包括5個方面的重點任務：一是知識産權服務業吸納人才就業創業。活動將貫徹國家知識産權局關於支持和引導知識産權服務業積極應對疫情影響、穩定和擴大就業的若干措施，組織知識産權服務機構與高校畢業生對接，引導高校畢業生“先上崗、再考證”，到知識産權服務行業就業創業。二是知識産權助力企業復工復産。活動將貫徹落實市場監管總局、國家藥監局、國家知識産權局支持復工復産的十條工作措施。組織項目對接，支持企業開展知識産權質押融資。加強政府購買服務力度，幫助企業獲取市場化高端服務。三是知識産權支持抗擊疫情技術創新轉化。在活動中推送疫情防控專利情報，傳授專利分析技能，助力科研攻關。引導服務機構為抗疫技術提供全流程知識産權服務、為中小企業提供代理援助等公益服務。四是知識産權運用促進精準扶貧。在活動中推進實施商標、地理標誌區域品牌培育和助農富農專項行動、地理標誌運用促進工程，助力精準扶貧。五是知識産權便利化服務惠企助企。將組織專利、商標審查員開展巡迴審查、審理和輔導活動，落實應對疫情的各類便利化救濟和綠色通道等措施。

三、活動方式。一是中央與地方聯動。各地在國家知識産權局的統一部署下，組織開展活動，我局將加強指導，協調多方力量給予支持。二是企業需求與服務資源對接。各地充分調研企業的知識産權困難和需求，在摸清需求的基礎上，協調各類服務資源，精準匹配對接需求。三是線上與線下組合互動。各地積極採取在線課堂、導師直播、雲上展示抗疫專利技術、線上專家集中會診等在線方式，同時，視當地疫情防控最新要求，適時開展線下活動。四是整體推進與專題活動融合。今年的第十四屆中國專利周活動不再統一組織，由各地在“萬里行”活動期間自行安排一週時間進行。各地根據資源特色和産業需求，還可以舉辦商標周、地理標誌周等專題活動。

四、活動時間和分階段安排。活動安排在4月26日至10月26日、半年時間內進行。為力求實效，將分4個階段推進實施：一是企業需求調研階段，各地開展專項調研，梳理企業需求，形成清單；二是服務資源匹配階段，國家知識産權局協調各方資源，與地方需求進行關聯匹配。三是活動開展階段，各地制訂實施方案，組織開展活動；四是活動總結階段。

我們將強化組織、加強宣傳，落實各階段任務要求，把“萬里行”活動做精做實，充分發揮知識産權服務支持企業復工復産、促進高質量發展的支撐作用。最後，也歡迎各位記者朋友持續關注、積極報道“知識産權服務萬里行”活動最新信息。謝謝。

[胡文輝]謝謝筱雲司長。下面，有請王培章司長髮布《中國知識産權公共服務發展狀況報告（2019）》。

[國家知識産權局公共服務司司長 王培章]各位記者朋友，上午好！2019年以來，國家知識産權局認真貫徹習近平總書記有關打通知識産權全鏈條的重要講話精神和黨中央國務院的決策部署，開拓進取，勇於創新，知識産權公共服務工作取得階段性成效。為此，我們首次組織編寫了《中國知識産權公共服務發展報告》。報告顯示：

第一，全國知識産權公共服務組織機構進一步加強。2018年重新組建的國家知識産權局新設公共服務司，負責統籌指導全國知識産權公共服務工作,各省（區、市）知識産權管理部門也設置了負責公共服務工作的職能機構，全國知識産權公共服務的組織機構和隊伍建設進一步加強。

第二，知識産權領域“放管服”改革取得初步成效。一是國家知識産權局成立以申長雨局長為組長的 “放管服”改革領導小組，統籌推進“放管服”改革。二是廣泛徵求市場主體的意見建議，研究制定知識産權領域“放管服”改革政策措施。今年1月印發《關於深化知識産權領域“放管服”改革 營造良好營商環境的實施意見》，提出了14個方面78條改革措施。三是通過設立地方商標受理窗口、專利代辦處等方式，拓展申請渠道，進一步優化流程，大幅壓縮審查週期，不斷滿足社會公眾的創業創新需求。

第三，知識産權信息公共服務體系建設取得顯著進展。一是加強公共服務主幹網絡建設。全國有42個副省級以上省市設立了信息公共服務機構，佔比達到91%；地級市設立綜合性知識産權公共服務機構也達到了21%左右。二是加強公共服務網點建設。聯合世界知識産權組織完成17家在華“技術與創新支持中心（TISC）”授牌運行；聯合教育部認定首批“高校國家知識産權信息服務中心”23家。充分發揮專利文獻服務網點的作用，為創新主體提供優質的信息公共服務。

第四，知識産權信息公共服務水平進一步提升。一是積極推動知識産權大數據中心與公共服務平臺立項工作。二是上線試運行知識産權公共服務網，推動實現“一網通辦”。上線3個月以來，訪問量已達到19萬餘人次。三是升級改造新一代地方專利檢索及分析系統，為創新主體提供便捷高效的信息公共服務。四是支持地方建設“需求差異化、功能多樣化”的公共服務平臺。目前，全國有40個副省級以上省市建設了知識産權公共服務平臺。

第五，知識産權信息傳播利用效能日益增強。一是加強文獻資源保障。我局目前擁有國內外專利文獻資源總量達到1.3億件，涉及113個國家、組織和地區。二是制訂發佈《知識産權基礎信息數據規範（試行）》，積極推進基礎信息採集加工標準化。三是進一步擴大知識産權基礎數據開放。目前提供免費下載的中外專利數據增加到34種，商標數據增加到4000萬件。四是著力提升創新主體信息利用能力。2019年國內外社會公眾約５萬人次參加線上公益互動課程和公益培訓。

下一步，國家知識産權局將緊貼創新主體的需求，不斷豐富公共服務資源供給，不斷創新公共服務方式，努力提升公共服務質量和水平，積極推動知識産權強國建設，助力經濟高質量發展。謝謝大家！

[胡文輝]謝謝培章司長。下面是提問環節，請記者們提問，提問時請按慣例通報所屬單位。

[人民網記者]剛才聽您介紹，2019年知識産權保護社會滿意度為78.98分，較2018年提升了2.1分。我們想了解一下國家知識産權局在哪些方面開展了工作，得到了滿意度提升這一效果？

[張志成]感謝您的提問。剛才也介紹了，2019年全國知識産權保護社會滿意度提升了2.1分，其中，法律與政策保護滿意度最高，這主要體現了社會各界對知識産權法律與政策制定實施工作的充分肯定。2019年7月，習近平主席主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過了《關於強化知識産權保護的意見》。11月，中辦、國辦印發《意見》，為各地區各部門開展知識産權保護工作提供了根本遵循和行動指南。國家知識産權局堅決貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，致力於統籌推進知識産權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”各項工作，今天重點介紹以下幾個方面。

一是推動更嚴格的知識産權保護。立法方面，推動健全侵權懲罰性賠償制度。目前專利法修正案草案已經通過全國人大常委會第一次審議，其中明確建立侵權懲罰性賠償制度。去年11月1日起施行的修改後的商標法，也將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數，由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。同時，制定完善商標、專利侵權判斷標準，加強案例指導，推動統一執法標準與程序建設。二是建設更健全的保護機制。持續推動行政執法與刑事司法銜接。不斷拓寬仲裁、調解等多種維權渠道，構建多元化糾紛解決機制。加強知識産權誠信體系建設，將重復專利侵權行為等6類嚴重失信行為納入聯合懲戒範疇。

三是推動更快捷的知識産權保護。社會各界普遍關注知識産權審查質量和效率，我局持續開展有關工作，提高知識産權審查質量，提升效率。在全國有序佈局知識産權保護中心，保護中心數量目前已達31家，通過開展知識産權保護中心建設，完善快速預審、快速確權、快速維權協調聯動機制，為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權渠道。四是促進更有利的海外保護。隨著我國“走出去”企業所涉範圍越來越廣，我局積極加大涉外知識産權保護的協調力度，完善海外知識産權信息服務平臺，去年推動建立國家海外知識産權糾紛應對指導中心，近期又建設了一批分中心，為企業“走出去”提供信息和智力支持。以上工作有效促進了滿意度的提升。接下來，我們將按照黨中央、國務院的統一部署和安排，進一步完善強化知識産權保護的法律法規和相關政策，建設知識産權保護體系，營造尊重知識價值的營商環境，更好地滿足經濟高質量發展需求。

[中央廣播電視總臺央視記者]您好。據了解，“建設知識産權信息公共服務體系”是國家知識産權局的一項重要工作，請您介紹一下目前的工作進展和成效？謝謝。

[王培章]感謝您的提問。建設知識産權信息公共服務體系是我局的重要工作之一。我們始終把貫徹落實習近平總書記有關“構建便民利民的知識産權公共服務體系”的重要講話精神作為工作方向和著力點，把加強知識産權公共服務體系的頂層設計作為工作的首要任務。2019年8月，我局正式印發《關於新形勢下加快建設知識産權信息公共服務體系的若干意見》。一年來，全國知識産權系統按照申長雨局長提出的織好公共服務網的有關要求，認真做好《若干意見》的貫徹落實。

一是加快建設知識産權信息公共服務主幹網絡。主幹網絡在公共服務體系中是基礎和支撐。主幹網絡的健全完善，對構造便捷高效的信息公共服務體系具有重要意義。剛才對省市主幹網絡建設已作介紹，一年來，主幹網絡日益健全完善，公共服務主渠道作用日益凸顯。二是統籌佈局知識産權信息公共服務網點。佈局合理、服務能力強的服務網點，是主幹網絡與創新創業主體之間的仲介和橋梁，也是公共服務終端，是解決“最後一公里”的重要抓手。為此，我們積極推動高校、科研院所、圖書情報機構和各部委産業服務平臺等納入知識産權信息公共服務體系。以高校為例，2019年，我局聯合教育部認定“首批高校國家知識産權信息服務中心”23家，第二批“高校國家知識産權信息服務中心”遴選認定工作正在按計劃推進。此外，我局還聯合世界知識産權組織完成17家在華“技術與創新支持中心（TISC）”的授牌運行。這些服務網點依託主幹網絡，充分發揮服務終端作用，向社會公眾和創新創業主體提供高質量的知識産權信息公共服務。

經過一年來的努力，我國主幹清晰、門類多樣的知識産權信息公共服務體系正在形成。下一步，我們將進一步健全完善主幹網絡，佈局更多、服務水平更高的信息服務網點，形成立體化、多層級、便捷高效的公共服務體系，為知識産權強國建設提供基礎支撐和服務保障。

[中國知識産權報記者]新冠肺炎疫情發生以來，國家知識産權局在促進知識産權運用，支持疫情防控和復工復産方面出臺哪些政策措施，目前總體成效如何？各地方在開展相關工作方面有哪些重要進展？

[雷筱雲]疫情就是命令，防控就是責任。為深入貫徹習近平總書記在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，全國知識産權系統聞令而動、快速響應。總的來講，一是有部署。疫情發生以來，國家知識産權局先後出臺加強專利商標服務窗口管理、大力促進知識産權運用九項措施、打擊與疫情相關非正常商標申請代理行為、支持引導知識産權服務業穩定和擴大就業等一系列政策措施，會同市場監管總局、藥監局出臺復工復産十條。二是有落實。全國31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團知識産權管理部門迅速作為，結合地方實際制定出臺各類政策文件70余件；27個專利代辦處按規定第一時間發佈疫情防控期間業務辦理公告，全國專利商標服務窗口接受電話、網絡等各類諮詢近10萬人次。三是有實效。一季度，全國新增專利和商標質押貸款337億元，同比增長15.5%，質押項目數1633項，同比增長13.8%，一大批疫情防控物資生産企業通過質押登記綠色通道快速獲得融資支持。四是有監管。截至目前，共篩查涉及新冠肺炎疫情非正常商標申請代理機構200余家、相關申請1000余件，已將有關線索轉送24個省份，對其中嚴重違法違規代理行為依法及時立案查處並處罰。

疫情防控期間，地方知識産權管理部門狠抓落實，多措並舉，我們也做了匯總梳理，有三方面亮點工作。一是知識産權金融服務更優化。浙江全面排摸2018年以來知識産權質押融資企業2300余家，及時獲取融資需求；南京設立10億元“新冠疫情防控專項融資計劃”；深圳成功發行疫情防控知識産權證券化産品，該産品計劃融資10億，已發行3.2億，惠及12家疫情防控物資生産企業。二是知識産權轉化運用更快速。天津指導新冠肺炎病毒檢測試劑盒開展專利佈局，為相關申請開闢綠色通道；長沙支持病毒核酸檢測試劑盒、無創呼吸機等高價值專利培育項目迅速産業化；安徽宿州開展碭山酥梨等地理標誌産品“抗疫”線上營銷，實現銷售收入3.2億元。三是知識産權服務措施更便利。北京實現知識産權資助項目申報“一次不用跑”；上海推出首檔知識産權廣播欄目《知産麥田》，方便企業了解最新政策和實務知識；武漢推出“新冠肺炎防治專利信息共享平臺”，免費提供精準研發所需專利信息。

近期，國家知識産權局還開展了企業知識産權工作和服務機構專項調查，深入了解企業困難和政策需求。下一步，國家知識産權局將按照疫情防控新形勢新要求，及時調整完善和研究出臺專項支持政策，為穩定經濟社會運行，培育壯大發展新動能貢獻知識産權力量。

[經濟日報記者]今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年，請問，近年來知識産權在助力脫貧攻堅方面都做了哪些工作，取得了哪些成效？

[胡文輝]謝謝你的提問。實施精準扶貧、精準脫貧，增強“造血”功能是關鍵。黨的十八大以來，知識産權系統切實發揮知識産權制度和技術優勢，持續推進商標富農、地理標誌興農、專利技術強農等工作，助推産業發展，促進脫貧攻堅。在專利技術強農方面。我們加大科技扶貧力度，組織知識産權服務品牌機構牽手桑植、崇禮，為當地提供農業專利技術推介、專利數據庫建設等服務，促進相關産業轉型升級、創新發展，增加科技含量和附加值。

在商標富農和地理標誌興農方面。我們指導各地深入挖掘特色優勢資源，打造區域特色品牌，培育地理標誌産品，發展壯大特色産業，促進農民增收。比如，崇禮彩椒、蠶豆以及中草藥等産品成功亮相“中國品牌日”“中國國際商標品牌節”等重大活動。實施地理標誌運用促進工程，首批共確定四川、湖南等10個西部省份的14個貧困縣實施首批項目，其中，“張家界大鯢”“桑植蜂蜜”地標産品入選首批“地理標誌運用促進工程”項目名錄，並獲批有關扶持資金550萬元。下一步，國家知識産權局將進一步加大工作力度，更好發揮專利、商標、地理標誌等制度的優勢，加強與鄉村振興戰略和“十四五”知識産權規劃的銜接，更好培育“造血”功能，努力使知識産權成為脫貧致富的“金鑰匙”。謝謝。

[《小康》雜誌記者]近日，國家知識産權局發佈了《地理標誌專用標誌使用管理辦法（試行）》。請簡要介紹一下《辦法》出臺的背景、過程及內容，《辦法》的出臺對我國地理標誌的發展有何積極作用？

[張志成]謝謝你的提問。不久前，國家知識産權局發佈了《地理標誌專用標誌使用管理辦法（試行）》，從以下幾個方面規範了專用標誌的使用和管理。一是明確了專用標誌的官方標誌屬性。《辦法》明確了地理標誌專用標誌為官方標誌，由國家知識産權局負責統一制定發佈地理標誌專用標誌使用管理要求，組織實施地理標誌專用標誌使用監督管理。二是明確了專用標誌合法使用人。《辦法》明確，專用標誌合法使用人包括經公告核準使用地理標誌産品專用標誌的生産者，經公告地理標誌已作為集體商標註冊的註冊人的集體成員，經公告備案的已作為證明商標註冊的地理標誌的被許可人以及經國家知識産權局登記備案的其他使用人。另外，舉辦地理標誌相關的公益性活動或確有正當理由需要使用地理標誌專用標誌的，應通過向國家知識産權局申請登記備案的方式獲得專用標誌使用資格。三是明確了使用要求。使用人應按要求規範標示地理標誌專用標誌，標注統一社會信用代碼。國家知識産權局將依託地理標誌産品保護數據管理系統，為每個合法使用人生成帶有統一社會信用代碼的專用標誌，由省級知識産權管理部門負責當地使用人專用標誌的下載和發放工作。同時，使用人應根據實際情況同時標注相應的地理標誌名稱、集體商標或證明商標、商標註冊號，所執行的地理標誌標準代號或批准公告號。四是明確了使用監管責任。地方知識産權管理部門負責地理標誌專用標誌使用的日常監管。使用人應按照《辦法》要求使用專用標誌，如違反有關規定，知識産權管理部門停止其地理標誌專用標誌使用資格。未經公告擅自使用或偽造地理標誌專用標誌的，或使用可能誤導消費者的文字或圖案標誌使消費者將該産品誤認為地理標誌，知識産權管理部門和相關執法部門依照法律法規和相關規定進行調查處理。

《辦法》的出臺對我國地理標誌的發展具有很積極的作用，主要體現在以下兩方面。一方面，制定《辦法》是推進我國地理標誌統一認定制度的重要舉措。根據2018年黨和國家機構改革的有關要求，國家知識産權局負責擬定原産地地理標誌統一認定制度並組織實施。為有效落實中央改革要求，國家知識産權局明確了實現地理標誌統一受理渠道、統一審查標準、統一發佈公告、統一專用標誌、統一監管保護的工作思路。2019年7月，我們同步啟動了專用標誌設計和使用管理規範的起草工作。2019年10月，確定了統一的地理標誌專用標誌，印發了《關於發佈地理標誌專用標誌的公告》和《關於地理標誌專用標誌官方標誌登記備案的公告》，把地理標誌專用標誌納入官方標誌保護。今年4月，印發《地理標誌專用標誌使用管理辦法（試行）》。

另一方面，制定《辦法》是加強統一監管保護、提高地理標誌保護水平的重要舉措。多年以來，我國多種地理標誌産品專用標誌並存使用，不僅不利於消費者對地理標誌産品的識別，也增加了部分生産者的運營成本，加大了地理標誌監管執法的工作難度。確定統一的地理標誌專用標誌並制定《辦法》，規範地理標誌專用標誌使用，有利於提高公眾對地理標誌的認知度，對統一地理標誌監管保護具有促進作用，有助於進一步提升我國地理標誌保護水平，發揮地理標誌對經濟社會高質量發展的積極作用。

[中國日報記者]請問和往年相比，今年的“知識産權服務萬里行”活動有哪些改進和創新之處?

[雷筱雲]謝謝你的提問。今年的“萬里行”活動與以往相比，五個方面的特色：一是活動主題上，積極貫徹落實中央決策部署。為深入貫徹落黨中央、國務院關於統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的要求，今年的“萬里行”活動以“知識産權服務助力復工復産、支持創新創業”為主題，圍繞知識産權服務業吸納人才就業創業、知識産權助力企業復工復産、知識産權支持抗擊疫情技術創新轉化、知識産權運用促進精準扶貧和知識産權便利化服務惠企助企5個方面的重點任務，為抗擊疫情、復工復産提供全方位的知識産權服務支撐。二是活動範圍上，擴展至全國各地組織實施。不同於往年的“萬里行”活動選擇3至4個地方舉辦的方式，今年的活動在全國範圍內統一部署開展，旨在充分發揮知識産權服務支持全國各地企業抗擊疫情、復工復産的作用。國家知識産權局將加強指導和支持，形成資源共享、互動交流、區域協調、東中西部聯動的工作格局和協同效應。

三是活動安排上，更加突出需求的精準對接。活動要求各地先行開展專項調研，充分了解企業知識産權需求。以需求為導向，國家知識産權局及地方知識産權管理部門將協調各類服務資源，運用大數據等技術手段，精準匹配對接需求，使企業及時獲得高水平的知識産權服務。四是活動內容上，體現整體推進與專題活動相融合。各地在整體推進各項重點任務的同時，結合當地特色和需求，舉辦專利周、商標周、地理標誌周等專題活動，與“萬里行”活動集成互補、有機融合。五是活動形式上，增設並充分利用在線形式。考慮疫情防控情況，結合地方實際，由各地靈活安排活動的具體時間和舉辦形式，充分利用各類在線資源，開展多種形式的線上活動。

[中央廣播電視總台中國國際電視臺記者]據了解，2019年，國家知識産權局與世界知識産權組織簽署了關於在華建設“技術與創新支持中心（TISC）”的諒解備忘錄，提出了2021年底在華建設100家左右“技術與創新支持中心（TISC）”的目標，請問目前建設進展如何？TISC具體能提供哪些服務？創新主體如何獲得相關服務？

[王培章]感謝您的提問。正如您剛才提到的，2019年知識産權宣傳週期間，國家知識産權局局長申長雨和世界知識産權組織（WIPO）總幹事弗朗西斯·高銳在北京簽署了關於在華建設“技術與創新支持中心”的諒解備忘錄，計劃到2021年底，分批次在華建設100家TISC機構。到目前為止，國家知識産權局和世界知識産權組織已共同完成前兩批17家TISC授牌運行，第三批30家左右的TISC機構籌建工作正穩步推進，經評估合格後將於今年9月正式授牌。前三批TISC機構涵蓋了地方專利信息中心、高校和科研院所、知識産權仲介服務機構等，分佈于全國27個省（市），在華TISC網絡已初具規模。第四批TISC候選機構推薦工作已于近期啟動，我局將按照《技術與創新支持中心（TISC）建設實施辦法》的要求，高質量推進第四批TISC建設工作，確保明年年底前在華建設100家TISC的目標順利實現。

世界知識産權組織在全球推廣建設TISC，其主要目的是幫助發展中國家的創新用戶提升技術信息檢索能力，更快的掌握行業動態和新技術信息，增強企業創新能力。在華TISC是我國知識産權信息公共服務體系和全球TISC網絡的重要組成部分。我局致力於打造的TISC“高級版”，主要體現在服務內容方面，在華TISC機構除了為創新主體提供技術信息檢索、諮詢、培訓等基礎服務外，還可以根據自身優勢提供專利預警導航、分析評議等高級服務，以及數據庫建設、成果轉化等自選的增值服務。其中基礎服務一般為免費服務，高級服務和自選增值服務可基於服務內容收取適當費用。這樣既保證了基礎服務的普及，也增加了特色服務的供給，為創新主體提供了多元化的選擇。為便於創新主體獲取包括TISC在內的知識産權公共服務資源，我局開通運行的知識産權公共服務網上設置有TISC板塊，對已授牌TISC機構進行展示介紹，歡迎企業和創新主體與相關的TISC機構進行對接，探索合適的服務方式，提升自身的創新能力和水平。謝謝！

[胡文輝]由於時間關係，提問到此結束，謝謝大家。借此機會，我也向大家做一個預告，4月26日，也就是本週日，我們將迎來第20個世界知識産權日，到時候，我局將在線舉辦第15個國家知識産權局開放日活動，這是我局首次舉辦“雲上”開放日。歡迎各位媒體朋友持續關注。再次感謝各位參加今天的新聞發佈會。提前祝大家“五一”快樂，身體健康！