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國家發展改革委、農業農村部、國家糧食和物資儲備局等11部門單位部署2020年度糧食安全省長責任制落實工作

2020-04-27 20:50 來源: 糧食和儲備局網站
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4月26日,國家發展改革委、農業農村部、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯合印發《關於2020年度認真落實糧食安全省長責任制的通知》,要求各地各部門認真落實黨中央、國務院決策部署,紮實推進糧食安全省長責任制年度重點工作任務,確保國家糧食安全戰略順利實施。

《通知》指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,抓好糧食等重要農産品穩産保供,對穩定經濟社會大局具有特殊重要意義。各省、自治區、直轄市人民政府要提高政治站位,認真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰略,充分認識落實糧食安全省長責任制的重要意義,進一步提升糧食生産能力、儲備能力、流通能力,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系,切實保障國家糧食安全。

《通知》強調,各地要堅持穩中求進工作總基調,在認真落實好《國務院關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(國發〔2014〕69號)確定的各項責任的基礎上,聚焦中央經濟工作會議、中央農村工作會議和2020年中央一號文件關於保障國家糧食安全的決策部署,突出抓好五個方面年度重點任務落實。一是,增強糧食綜合生産能力。要求各地嚴守耕地紅線和永久基本農田控制線,加強高標準農田建設,加快推進農田水利建設,積極推進農業水價綜合改革,大力推進農業主推技術推廣應用,發展多種形式適度規模經營。二是,保持糧食播種面積和産量基本穩定。強調糧食生産要穩字當頭,穩政策、穩面積、穩産量,糧食主産區充分發揮優勢,主銷區和産銷平衡區加強糧食生産,確保全年糧食面積和産量保持基本穩定。鼓勵有條件的地區恢復雙季稻生産,加大對早稻生産的扶持力度,千方百計增加早稻面積,促進雙季稻恢復生産。要求各地科學防災減災,加強對草地貪夜蛾、沙漠蝗及國內蝗蟲的監測,堅決遏制爆發成災,實現蟲口奪糧保豐收。三是,加強糧食儲備安全管理。強調各地要認真貫徹落實中辦、國辦印發的《關於改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》,優化地方儲備區域佈局和品種結構,積極探索建立企業社會責任儲備,推動形成政府儲備與企業儲備功能互補、協同高效的新格局。四是,做好糧食市場和流通的文章。部署各地統籌抓好政策性收購和市場化收購,為各類主體開展市場化收購創造條件,堅決守住“種糧賣得出”的底線。要求不斷完善糧食産銷合作機制,加強重要節點糧食物流設施建設,深入實施優質糧食工程,加快建設糧食産業強國。同時做好糧食質量安全監管,推動節糧減損。五是,加強糧食應急保障能力建設。要求各地充分認識疫情防控期間糧油供應保障的重要性和緊迫性,全面加強組織領導,健全應對保障機制,著力抓好糧源保障,確保糧油供應不脫銷、不斷檔,確保市場運行平穩和價格穩定。根據生豬生産恢復態勢,通過市場化手段組織飼料糧“北糧南運”。強化糧食統計監測預警和信息發佈。完善糧食應急預案,加強糧食應急網點建設、管理和政策支持,提高糧油應急加工能力,加大應急設施建設和維護力度,增強應急保障能力。

《通知》要求,各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把保障本地區糧食安全擺在更加突出重要位置,全面加強糧食生産、儲備、流通能力建設。一要加強領導、統籌謀劃。按照“抓重點、補短板、強弱項”要求,認真制定2020年度落實糧食安全省長責任制工作方案,明確任務分工和時間表、路線圖,投入必要足夠的人力物力財力,確保各項重點任務落細落實。二要統籌兼顧、突出重點。聚焦黨中央、國務院關於糧食安全的最新決策部署,按照國發〔2014〕69號文件要求,切實做好事關糧食安全的長期性、基礎性工作,著力增強防範風險能力和安全保障水平。三要因地制宜、彰顯特色。糧食主産區要發揮糧食生産優勢,立足打造糧食生産核心區,加快推進高標準農田建設,突出穩定糧食生産、穩步提升糧食産能、糧食質量安全、糧食收儲制度改革、糧食流通監管等重點;産銷平衡區要著力建成一批旱澇保收、高産穩産的高標準農田,切實保證糧食基本自給;主銷區要明確糧食種植面積底線,切實穩定和提高糧食自給率;非主産區還要突出地方儲備糧管理、糧食保供穩價、糧食質量安全、糧食流通監管等重點。四要直面問題、務求實效。堅持問題導向,建立健全落實糧食安全省長責任制、保障糧食安全的長效機制。要較真碰硬,以更堅決的態度、最有力的措施,全力抓好考核發現問題整改,推動糧食安全省長責任制各項政策措施的落實。

【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
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