新聞分析：出口轉內銷，怎樣“加把火”？

新華社北京4月29日電 新聞分析：出口轉內銷，怎樣“加把火”？

新華社記者丁樂、程迪、劉紅霞

新冠肺炎疫情在全球蔓延，重創國際貿易。一季度，我國貨物貿易出口值同比下降11.4%。日前召開的中共中央政治局會議提出，要支持企業出口轉內銷。這意味著什麼？怎樣才能轉得了、轉得快、轉得好？

相比高技術型外貿企業，服裝、紡織等勞動密集型企業尤其面臨當前海外訂單減少、增長乏力、庫存積壓、現金流不暢等棘手問題，轉內銷需求更為迫切。

以江西省為例，南昌海關數據顯示，一季度七大類勞動密集型産品出口值同比下降16.6%。南昌華興針織實業有限公司副總經理曾曉東坦言，海外業務同比下降10%，為養活工人、維持日常開銷，必須往國內謀出路。

實際上，出口轉內銷，並不是新鮮事物。東莞市商務局副局長黃朝東告訴記者，2008年國際金融危機後，不少外貿企業就意識到，不能過度外向依賴。到2019年，東莞外資企業內銷同比增長10.1%，佔內外銷比重達36.5%。這成為企業應對海外需求萎縮的有力一招。

“這次疫情再次加速了企業轉型。”黃朝東説，轉內銷背後是多元化佈局、品牌化探索、産業鏈供應鏈調整等市場主體的主動作為，指向是實現高質量發展。

記者調研發現，內外壓力之下，不少外貿企業從以前小打小鬧順手搞點內銷轉向“觸電上網”重點發力內貿。除了傳統的線下渠道鋪設外，借助電商平臺、通過直播帶貨等新渠道成為熱門選擇。松下萬寶美健生活電器（廣州）有限公司關務主管吳健華説：“依託國內成熟的電商平臺銷售網絡，一季度已將320萬美元的産品轉向內銷，國內市場銷量同比增長20%。”

據不完全統計，在國內採購批發平臺阿裏巴巴1688批發網，選擇該平臺做內銷的外貿企業超過30萬家。該平臺4月還上線數字化“外貿專區”，計劃今年內推動50萬家外貿企業實現2000億元內貿線上批發交易。不少消費者也對出口轉內銷的産品持歡迎態度。

也要看到，出口轉內銷不能一蹴而就。記者調研了解到，許多外貿企業出於成本、品牌競爭力等方面擔憂，不想轉、不敢轉、不願轉。國務院發展研究中心企業研究所研究員馬淑萍説，從産品設計的審美、生産線與産品規格的標準，到銷售渠道、品牌營銷等方方面面，內外銷市場都存在較大區別。

“不是簡單轉賣，還要考慮國人消費習慣。”廣東金輝刀剪股份有限公司副總經理鐘嘉良説，“實操上涉及工序、工藝、營銷等很多問題。比如國外消費者慣用細長刀片，國內是方正的菜刀。我們要調整原模具或者乾脆新做。”這家企業考慮在廣州或深圳設立分部，組建新的營銷團隊，重點經營自有品牌。

在北京大學教授劉怡看來，出口轉內銷不僅涉及産品標準的銜接，還得解決稅制銜接等現實問題，需要財稅、海關、商務等部門共同研究。

“出口轉內銷與內外貿有效貫通密切關聯。”全國政協經濟委員會副主任房愛卿認為，該領域仍面臨一些限制，有些涉及企業發展觀念，有些涉及標準銜接方面，有些涉及財稅政策，需要多方協同推動。

最近，中央明確提出要積極擴大國內需求，支持企業出口轉內銷。這為更快更好地出口轉內銷注入了動力。

目前，暫免徵收加工貿易貨物內銷緩稅利息、內銷選擇性徵收關稅政策……財政、海關、稅務等相關部門已經出臺一些措施；上海外貿企業産品專區、“東莞製造”電商專區……各地政府也紛紛與商協會、電商平臺合作，推動優勢産業線上內銷。

馬淑萍認為，隨著國內疫情好轉，消費市場逐漸恢復，政策組合拳將産生積極的拉動作用。企業把從事外貿積累下來的生産和管理經驗等，轉化為向內銷轉型的有力支撐，有望為國內消費者提供更多的優質産品和服務。

“出口轉內銷，不能為轉而轉、一轉了之，要統籌國內國際兩個市場，利用兩種資源。”對外經貿大學國際經濟研究院副院長莊芮説，要有長期、整體的企業規劃和政策配套，當前我國政府和企業都在努力探索務實有效的路子，相信這一領域將迎來更好發展。