證監會就《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（徵求意見稿）公開徵求意見

為有效盤活基礎設施存量資産，增強資本市場服務實體經濟質效，豐富資本市場投融資工具，根據中國證監會與國家發展改革委推進基礎設施領域不動産投資信託基金（REITs）試點工作安排，中國證監會起草了《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（徵求意見稿，簡稱《指引》），現向社會公開徵求意見。

《指引》共四十五條，主要包括以下內容：一是明確産品定義與結構。公開募集基礎設施證券投資基金（簡稱基礎設施基金）是指，80%以上基金資産投資于單一基礎設施資産支持證券，通過資産支持證券和項目公司等特殊目的載體穿透取得基礎設施項目完全所有權或特許經營權，同時積極運營管理基礎設施項目以獲取穩定現金流，並將90%以上可供分配利潤按要求分配給投資者的封閉式基金産品。二是明確管理人與託管人等機構主體的專業勝任要求，發揮專業機構作用，嚴控質量關。三是明確基金份額發售方式，借鑒境外成熟市場經驗，採取網下詢價的方式確定份額認購價格，公眾投資者以詢價確定的認購價格參與基金份額認購。四是規範基金投資管理與項目運營管理，明確基礎設施基金投資運作、關聯交易管理、收益分配、估值計價和信息披露等要求，堅持“以信息披露為中心”，確保信息公開透明，壓實基金管理人責任，謹慎勤勉專業履行基礎設施項目運營管理職責。五是強化監督管理。強化中國證監會對基金管理人、託管人及相關專業機構的監督管理職責，並明確了滬深交易所、行業協會的自律管理要求。

歡迎社會各界對《指引》提出寶貴意見，中國證監會將根據公開徵求意見情況，進一步完善《指引》並履行程序後發佈實施。

關於就《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》
（徵求意見稿）公開徵求意見的通知

為規範公開募集基礎設施證券投資基金設立、運作等相關活動，保護投資者合法權益，根據《證券法》《證券投資基金法》及其他有關法律法規，我會起草了《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（徵求意見稿），現向社會公開徵求意見。請將有關意見和建議以紙質或電子郵件形式于2020年5月30日之前反饋至中國證監會證券基金機構監管部。

1.登陸中國證監會網站，進入首頁右側點擊“《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（徵求意見稿）”，提出意見。

2.傳真：010-88061446。

3.電子郵箱：jigoubu@csrc.gov.cn。

4.通訊地址：北京市西城區金融大街19號富凱大廈A座中國證監會證券基金機構監管部，郵編：100033。

中國證監會
2020年4月30日

附件1：《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（徵求意見稿）

附件2：關於《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（徵求意見稿）的起草説明