上海對11項生態環境輕微違法違規行為免罰

新華社上海5月7日電（記者 蘭天鳴）上海市司法局和上海市生態環境局7日對外發佈了《生態環境輕微違法違規行為免罰清單》，在生態環境領域為企業營造包容審慎的監管環境，促進經濟持續健康發展。

根據該免罰清單，在生態環境領域的11項輕微違法行為若及時糾正，沒有造成危害後果的，將不予行政處罰。

包括，違反《上海市大氣污染防治條例》第四十一條第三款，非道路移動機械未按照要求粘貼識別標誌，但所有者已向區生態環境部門申報非道路移動機械的種類、數量、使用場所等情況並領取識別標誌，首次被發現的行為。

違反《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十二條，對危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，未按照規定設置危險廢物識別標誌，首次被發現，責令限期改正後及時改正的行為。

違反《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》第六條第三款，因商業經營活動使用設施、設備導致邊界噪聲超過國家規定的社會生活環境噪聲排放標準，超標幅度在1分貝以內，首次被發現，責令限期改正後及時改正的行為等。

上海市司法局局長陸衛東表示，每一份免罰清單絕非“為免而免”，而是要求行政執法單位通過批評教育、指導約談等措施，促進經營者依法合規開展經營活動。

“免罰清單使免罰有據可查，便於操作，同時減少了爭議，打消了行政執法人員適用免罰的顧慮，降低了行政機關決策成本，提高了執法效率。”他説。

據悉，目前上海市一共出臺了3份市場主體輕微違法違規行為免罰清單，覆蓋了市場監管、文化市場、生態環境、消防等4個執法領域。截至4月底，上海市行政執法單位共適用“免罰清單”不予處罰907個案件，900多家市場主體因此受益。