中部崛起勢頭正勁——寫在推動中部地區崛起工作座談會召開一週年之際

去年5月21日，習近平總書記在江西南昌主持召開推動中部地區崛起工作座談會時強調，中部地區崛起勢頭正勁，中部地區發展大有可為。要緊扣高質量發展要求，乘勢而上，紮實工作，推動中部地區崛起再上新臺階。

位於我國中部廣闊腹地的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，承東啟西、連南接北，蓄積著巨大的發展潛能。一年來，中部地區以新發展理念為引領，奮力開創中部地區崛起新局面，在疫情衝擊之下，依然呈現出強大的發展韌勁。

在區域協調中有新擔當

中部地區交通發達、産業門類齊全、生産要素密集、人力和科教資源豐富、生態特色鮮明，在全國區域發展格局中佔有舉足輕重的戰略地位。

2006年，中共中央國務院頒布實施《關於促進中部地區崛起的若干意見》，2016年印發《促進中部地區崛起規劃（2016—2025年）》，並明確了中部地區“一中心、四區”的戰略定位：即全國重要先進製造業中心、全國新型城鎮化重點區、全國現代農業發展核心區、全國生態文明建設示範區、全方位開放重要支撐區。

自中部崛起戰略實施以來，中部地區經濟迅速發展，增速從長期在四大區域板塊中“跟跑”變成“領跑”。2006年至2018年，中部地區生産總值年均增長10.8%，比全國平均增速高1.9個百分點；地區生産總值佔全國比重由18.6%上升到21.0%。實施促進中部地區崛起戰略，有力支撐了全國經濟社會發展，帶動了東中西區域良性互動發展。

“縮小經濟南北分化差距，中部地區是重要的空間載體。”武漢大學中國發展戰略與規劃研究院副院長、經濟與管理學院教授吳傳清認為，在新的空間發展格局中，中部地區高質量發展，就是要體現創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的發展。中部地區崛起，還要按照推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局要求，充分發揮中心城市和城市群作用，推動長江中游地區城市群實現高質量發展。

推動中部地區崛起工作座談會為中部地區指明了方向。2019年統計公報顯示，中部地區生産總值218738億元，增長7.3%，在四大區域板塊中增速繼續居首，為支撐全國經濟穩定增長作出了重要貢獻。今年一季度，在疫情衝擊下，除湖北外其他五省的降幅均小于全國同比降幅。

高質量發展有新作為

在推動中部地區崛起工作座談會上，習近平總書記就做好中部地區崛起工作提出了八點要求，其中第一條就是“推動製造業高質量發展”。

4月13日，長江存儲宣佈，最新128層QLC 3D NAND閃存在武漢研發成功，這也是全球首款128層QLC閃存。湖北“芯屏端網”産業又有“芯”突破。

加快數字化、網絡化、智慧化技術在各領域的應用，中部地區著力推動製造業發展質量變革、效率變革、動力變革。從武漢東湖、長株潭到鄭洛新、合蕪蚌、鄱陽湖，一個個國家自主創新示範區星光璀璨。依託國家自主創新示範區、國家創新型省份、國家創新型城市、國家高新區等眾多創新平臺載體建設，中部地區創新泉涌，並加快將“科技之花”轉化為“産業之果”。

在江西，“2+6+N”産業高質量跨越式發展行動大力實施，2019年航空産業主營業務收入突破1000億元、電子信息産業主營業務收入突破4000億元。VR、物聯網、大數據、5G等數字産業蓬勃發展。

在湖南，老工業基地株洲近年來蝶變為“中國動力谷”。通過集中力量重點打造16個工業産業鏈，強鏈、補鏈、延鏈連番發力，株洲的軌道交通産業企業形成了全球最完備的全産業鏈條，成為“中國製造”轉向“中國智造”的鮮活樣本。一季度，湖南規模以上工業高技術製造業增加值增長4%，比規模以上工業平均增幅高6.1個百分點。

在安徽，合肥綜合性國家科學中心加快建設。2019年，全球率先達到48個量子比特的光與冷原子量子計算與模擬由中國科大實現，全國首塊自主研製的8.5代超薄浮法玻璃基板在蚌埠下線，全國首次投産的自主研發動態隨機存儲芯片在合肥面世……原創性、首創性科技成果和産品獲得重大突破。

在山西，資源型經濟轉型紮實推進，傳統産業改造步伐加快，新動能不斷壯大。今年一季度，山西全省高技術産業投資增長23.6%，增幅快於全部投資21.1個百分點，信息傳輸、軟體和信息技術服務業投資增長2.4倍。

“疫情發生後，中部地區崛起面臨新的使命。”吳傳清認為，中部要崛起，還是要靠製造業高質量發展。中部地區很多企業都有産業合作關係，疫情過後要謀劃如何重構産業鏈關係，聯合打造具有影響力的先進製造業集群。中部地區還是重要的交通樞紐和農業生産基地，要在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”同步中做文章。

緊抓高水平開放新機遇

近日，國務院正式批復同意設立江西內陸開放型經濟試驗區。這是全國第三個，也是中部地區首個國家級內陸開放型經濟試驗區。江西內陸開放型經濟試驗區戰略定位為“三個區”：內陸雙向高水平開放拓展區、革命老區高質量發展重要示範區、中部地區崛起重要支撐區。

“這是江西由內陸腹地變為開放新高地的重大契機，也是推動江西高質量跨越式發展的重大引擎。”江西省發改委主任張和平表示，高標準高質量建設好內陸開放型經濟試驗區，對於江西加快構建內外並舉、全域統籌、量質雙高的高水平開放新格局，走出一條內陸省份以開放促改革、促發展、促創新的新路子，具有重要意義。

北京第二外國語學院中國“一帶一路”研究院執行院長梁昊光認為，中部地區在我國新一輪全方位開放中地位重要。中部地區農業基礎雄厚，能源、礦産資源豐富，尤其是裝備製造業積澱深厚，在實際利用外資方面優勢明顯。然而，傳統産業比重偏高，創新發展活力不足，對外開放程度總體偏低。因此，無論是激發優勢還是補齊短板，中部地區都需要堅定不移擴大高水平開放，統籌好“兩個大局”，利用好“兩個市場”“兩種資源”。

中部地區對外開放正不斷提速。近年來，河南牢牢抓住推進“一帶一路”建設的重大機遇，搭建空中、陸路、網上和海上四條“新絲路”，構築起內陸地區對外開放的“立交橋”；2019年，湖南與“一帶一路”相關國家貿易額增長54%，進出口總額突破4000億元,增速居全國首位。

“實踐證明，只有緊跟國家戰略，將自身發展放到全國大棋盤中謀劃推動，才能在服務大局中彰顯作為。”梁昊光説。因此，中部地區必須主動融入共建“一帶一路”建設，積極參與長江經濟帶發展，對接粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展，堅持“走出去”和“引進來”齊頭並進，從更大範圍推動各類資源要素暢通暢流、合理配置，在“新”上獲得競爭優勢，在“開放”上為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。（記者 熊麗）