安徽省人民政府辦公廳關於2020年第一季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

安徽省人民政府辦公廳關於2020年第一季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報
秘函〔2020〕36號

各市、縣人民政府辦公室，省政府各部門、各直屬機構辦公室：

為不斷提升政府網站建設管理水平，根據《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）和《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，2020年2月23日至3月30日，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度全省政府網站與政務新媒體檢查工作，現將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網站。本次檢查，對我省在全國政府網站信息報送系統中備案的835家政府網站進行了全面檢查評分，檢查比例100%，檢查發現3家政府網站不合格，總體合格率99.64%。宣城、合肥、蕪湖、蚌埠、淮北、馬鞍山、亳州等市級政府門戶網站，以及銅陵市銅官區、涇縣、寧國市、濉溪縣、馬鞍山市花山區、阜南縣、亳州市譙城區等縣級政府門戶網站工作靠前。省直單位中，省民委、省審計廳、省科技廳、省統計局、省藥監局、省水利廳等政府網站建設較好。

各地、各部門認真貫徹落實《指引》要求，對照最新檢查指標整改優化，加強標準化規範化建設，強化信息內容保障，不斷提升政府網站服務水平和網上履職盡責能力。網站整體得分有所提升，各市、縣（市、區）人民政府和省政府各部門、各直屬機構網站中，共有120家進入加分指標評分環節，佔比72.3%，45家門戶網站得分超過100分，13家省直單位網站得分超過90分。網絡問政渠道進一步暢通，54.1%的政府網站能夠做到在1個工作日內對簡單常見諮詢作出有效答覆，79.7%的政府網站能夠做到在5個工作日內對簡單常見諮詢作出有效答覆，其中淮北、宿州、蚌埠、阜陽等市政府門戶網站，省科技廳、省經濟和信息化廳、省衛生健康委、省人力資源社會保障廳等部門網站在1個工作日內答覆有關諮詢。網上調查徵集活動初顯成效，亳州市政府門戶網站、宣城市政府門戶網站、省科技廳網站、含山縣政府門戶網站開展在線意見調查，問政於民、問計於民，並在活動結束後及時公開反饋意見採納情況，取得良好效果。

2020年1月23日以來，省政府網站及各地、各部門網站分別開設新冠肺炎疫情防控專題專欄，同時各級各類政務新媒體多端發力，實現矩陣式協同聯動發佈，及時發佈疫情防控相關政策、疫情通報、防控動態、復工復産等權威信息，加強政策宣傳解讀，積極回應社會關切，穩定社會公眾預期，發揮了政府網站及政務新媒體在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中應有的作用和擔當。“銅官政務”“合肥醫保”“青陽市場監督管理局”政務微信積極開展線上口罩預約、線下有序購買活動，滿足群眾防疫物資需求，提升政府公信力。“合肥市人民政府發佈”微博微信與合肥市公安局聯動，第一時間關注輿情，及時跟進發佈調查情況，廓清事實、解疑釋惑，穩定公眾情緒，保障群眾知情權。此外，“滁州市人民政府發佈”微博微信策劃宣傳駐村扶貧工作，講好扶貧故事，開展線上線下聯動，助力決戰決勝脫貧攻堅。

（二）政務新媒體。一季度共對全省463個政府系統政務新媒體開展檢查調研，其中省直有關單位政務新媒體95個（含“省人民政府網發佈”微博、微信），開設代表主體為市、縣級人民政府的政務新媒體（含APP）208個，各市其他政務新媒體160個，重點排查政務新媒體安全隱患、內容不更新、互動回應差等問題。檢查發現7個政務新媒體不合格，總體合格率98.49%。

二、主要問題

（一）建設管理工作不到位。部分地方對政府網站和政務新媒體工作重視程度不夠、落實力度不夠，2019年，3個市對政府網站和政務新媒體工作考核評價對象不全面，35個縣（市、區）未將政府網站工作納入政府年度目標管理績效考核，42個縣（市、區）未將政務新媒體工作納入政府年度目標管理績效考核。肥西縣政府網站出現工作不實問題。蚌埠市政務公開平臺存在文件上傳漏洞，被黑客攻擊篡改，嚴重影響網站安全。一些政府網站IPv6改造升級仍未落實到位，截至目前，仍有2家市政府門戶網站，15個省直單位網站以及58個縣（市、區）人民政府門戶網站尚未實現IPv6訪問。部分政府網站調查徵集流於形式，對同一話題分月、分季度進行調查，石臺縣政府門戶網站“《石臺縣精緻縣城規劃》公眾調查問卷”內容為商業廣告。

（二）部分網站使用不方便。省地礦局網站必須先選擇信息欄目才能搜索，且提供選擇的搜索欄目範圍未包含政務公開等欄目。部分網站諮詢建言渠道不暢通，如省商務廳網站設置諮詢留言必須50字以上，潛山市人民政府網站1天之內只能提交1次留言，太湖縣人民政府網站僅在8:00至19:00時間段內對公眾開放互動留言渠道，還有的網站未建設諮詢建言查詢渠道，無法查閱留言處理答覆內容或判斷是否留言成功。一些網站使用統一用戶登錄後，無法返回之前操作頁面，使用不便。部分網站用戶空間成為“空擺設”“花架子”，未記錄用戶在本網站的諮詢留言、辦事服務、查閱內容等歷史信息。祁門縣人民政府網站政策文件關聯解讀材料不準確。

（三）政務新媒體運維保障不力。部分政務新媒體缺乏運維的問題仍未得以有效解決，如“安徽司法”今日頭條號內容基本為轉發相關頭條號內容，“安徽生態環境”今日頭條號長期不更新，抖音號、快手號、微視號政務新媒體視頻信息保障不力，有的政務新媒體發佈與本部門本單位職責工作無關的信息。少數政務新媒體互動回應差，如“安徽參文”微信公眾號不回應諮詢留言，“安徽省財政廳”微博、“安慶市教育體育局”微博、“黃山市生態環境局”微博關閉用戶評論渠道。“包河教育”微博于2019年11月15日發佈停止更新公告後，至今未將賬號登出，引發網民吐槽。“六安警方”微信公眾號違規發佈商業廣告鏈結。

三、下一步工作要求

各地、各部門要進一步強化政府網站和政務新媒體管理，嚴格落實主管主辦責任，深入推進政府網站集約發展和改造升級，做好政府網站集約化試點建設收官工作。要持續加強信息內容建設，深挖數據應用，完善功能設計，優化用戶體驗，創新網上服務方式，發揮政府網站聚集效應，推動政府網站和政務新媒體服務水平邁上新臺階。要聚焦主流第三方政務新媒體平臺，做強主賬號，避免隨意開設、“僵屍”賬號、“睡眠”賬號等突出問題，對於在多個平臺開設且保障不力的政務新媒體，應予以關停。尚未完成IPv6改造升級工作的，要按照我省集約化試點工作實施方案要求，加快推進改造升級，確保完成任務。

對於政府門戶網站，《安徽省政府網站與政務新媒體檢查指標》加分指標中“調查徵集”項，調整為“提供在線調查徵集渠道（不含電子郵件形式），且監測時間點前1年內開展活動超過（含）6次的，得2分”。

各地、各部門要認真學習借鑒本次檢查中得分靠前的政府網站經驗做法，結合實際舉一反三、改進工作。對檢查發現的問題，有關市和部門要採取有力措施，督促整改到位，整改情況於2020年4月20日前報送省政府辦公廳。

附件：

1．2020年第一季度全省政府網站檢查情況

2．檢查得分較高的政府網站名單

3．存在突出問題的政府網站名單

4．存在突出問題的政務新媒體名單

5．政府網站互動回應檢查情況

安徽省人民政府辦公廳
2020年4月3日

附件1

2020年第一季度全省政府網站檢查情況

注：運行網站數據取自全國政府網站信息報送系統2020年3月30日數據。

附件2

檢查得分較高的政府網站名單

注：檢查採樣時間為2020年2月23日至3月30日。

附件3

存在突出問題的政府網站名單

附件4

存在突出問題的政務新媒體名單

附件5

政府網站互動回應檢查情況

注：檢查採樣時間為2020年2月23日至3月30日。