蔣穎委員代表無黨派人士界發言：提升政策有效性 讓企業有更多獲得感

新華社北京5月25日電 蔣穎委員25日代表無黨派人士界在全國政協十三屆三次會議視頻會議上作大會發言時説，新冠肺炎疫情影響下，政府對企業的幫扶政策不但要著眼于幫助企業渡過眼前難關，還應加強溝通、及時評估、適時調整，助力企業提升韌性和創新實力。

蔣穎説，當前，政府已出臺各類幫扶企業措施，為推進全産業鏈協同復工復産和恢復正常生産生活秩序提供多方面保障。要看到，疫情防控常態化背景下消費信心恢復尚需時日，信貸金融支持政策對中小微企業的可及性尚小，外向型企業所面臨的出口需求驟減和供應鏈安全壓力也高於預期。建議通過幫扶思路轉型，提升政策有效性，讓企業對各方面政策都有更多獲得感。

“政策措施千萬條，企業感受第一條。”蔣穎提出，下階段對企業的幫扶需要三大思維：

——底線思維，該“兜底”時要“兜底”。只有“保企業”，才能“保就業”。設立中小微企業紓困基金，以股權或債權形式為中小微企業提供現金流支持，同時為金融機構向中小微企業發放的貸款提供全額擔保。

——平臺思維，政府與龍頭企業協力提供産業鏈和生態圈支持。針對海外訂單減少的外貿企業，尋求以産業鏈協同為目標支持龍頭企業加大向中小微企業的購買比例。對於出口訂單履約有困難或因疫情遭受買方違約的企業，從信貸和信用保險等方面提供支持。

——創新思維，賦能各類市場主體協同構建“數字共生”。為中小微企業融入數字經濟提供全方位支持，加快數字經濟相關立法、標準制定，加強數據安全監管，出臺支持數字技術創新的獎勵政策，搭建企業信息化公共服務平臺。