民之所安 法之所繫——代表委員審議討論民法典草案

新華社北京5月25日電 題：民之所安 法之所繫——代表委員審議討論民法典草案

新華社記者

標誌法治中國建設新高度，提升國家治理水平，為人類法治文明進步貢獻中國智慧和中國方案……

出席全國兩會的人大代表和政協委員圍繞民法典草案，展開認真審議和熱烈討論。大家一致認為，民法典草案彰顯人民至上，回應百姓關切，有著鮮明的中國特色與時代特徵，必將為推進新時代中國特色社會主義事業，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供完備的民事法治保障。

民法典編纂映射奮進新時代

民法典被譽為“社會生活百科全書”，與每個人的生活息息相關。新中國成立以來，黨和國家曾先後四次啟動民法制定工作，編纂一部彰顯中華民族精氣神的民法典，是幾代人的夙願。

代表委員們表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義已經進入新時代，編纂民法典的制度基礎、實踐基礎、理論基礎和社會基礎進一步夯實。

編纂法典，是一個國家、一個民族走向繁榮強盛的象徵和標誌。 “民法典理應成為治國理政的重要工具，成為中國國家治理模式穩定持續發展的重要保證。”全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方説。

當前，我國疫情防控取得重大戰略成果，經濟社會秩序逐步恢復正常。結合此次疫情防控工作，民法典草案作出了一系列規定。肖勝方代表説：“民法典草案對與疫情相關的民事法律制度進行梳理研究，明確保護特殊情況下無人照顧的‘被監護人’，明確物業應急處置責任等，這都體現出了民法典應時而生、為民所需的特點。”

全國人大代表、黑龍江省律師協會會長李亞蘭認為，國家治理體系的現代化，離不開法治體系的現代化。編纂民法典，將推動完善民商事領域基本法律制度和行為規則，以良法促善治，為經濟社會穩定發展夯實法治保障，助推國家治理體系和治理能力實現新的飛躍。

全國政協常委、中國法學會副會長呂忠梅參與了民法典草案的編纂工作。她深有體會地説，民法典草案彰顯“四個自信”，體現中國特色社會主義市場經濟的基本要求，標誌著中國特色社會主義法律制度的進一步成熟和穩定。

以人為本更好維護人民權益

“從胎盤到墳墓”，民法與每個人息息相關，民法問題本質上就是民生問題。

民有所呼，法有所應。全國人大代表、華東政法大學副校長陳晶瑩説：“人民群眾的法治意識不斷提高，期待自己的民事權利能夠得到更好保護。編纂民法典，就是要順應人民意願，堅持立法為了人民、立法保護人民的宗旨。”

代表委員普遍認為，民法典草案聚焦經濟社會熱點難點問題，全面加強了對公民人身權、財産權、人格權的保護，有利於更好保護人民權益，促進人的全面發展。

全國人大代表、中國社會科學院學部委員孫憲忠參與了民法典草案的編纂工作。“民法典編纂過程中，針對現行民事法律中對人民權利的不必要限制性規定作出修改，充分體現了‘最大程度保護人民權利’這一宗旨。”他説。

懲治網絡侵權、防範性騷擾、禁止高利貸、治理高空拋物墜物、增加規定居住權……民法典草案聚焦老百姓所急所需，破解社會熱點難點問題，將“重民生、保權利”的理念貫穿始終。

在此次民法典草案中，人格權獨立成編成為代表委員關注的焦點。在陳晶瑩代表看來，人格權獨立成編充分體現以人民為中心的發展思想，突出人格權受尊重、受保護的法治理念。

民法典草案的“以人民為中心”還表現在集中回應了人民群眾在未成年人保護、保障老年人權利、婚姻財産關係等方面的熱切關注。

“在繼承權等相關規定內容上，民法典草案更加尊重當事人的真實意願，實現了對傳統規定一定程度的突破，為更加有效地保障人民權利開創了有利條件。”孫憲忠代表説。

公共交通安全、小區物業、財産繼承、婚姻家庭、個人隱私保護……民法典草案對一些群眾反映強烈的問題均作出明確的法律規制，既符合我國現實國情，也弘揚了社會主義核心價值觀。

體現民族精神助力開創未來

絕大部分國家都有民法，但有民法典的並不多。代表委員們表示，編纂中國人自己的民法典，必須紮根中國土壤、緊扣時代脈搏。

突出對綠水青山藍天的保護，將綠色原則確立為民法的基本原則；新增的保理合同相關規定，解決企業融資問題，優化營商環境……陳晶瑩代表説，民法典草案緊隨社會進步、經濟發展，具有很強的前瞻性和開放性。

“中國人在道德共識、價值理念和文化象徵等精神層面的特性，都通過民法典草案澆築到具體的制度和規則中，具有鮮明的中國特色。”全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍説。

在一些代表委員看來，民法典草案通過實施後，將成為中國特色社會主義法治體系的重要支柱，也為未來相關民商事法律規範的制定提供標準。

孫憲忠代表告訴記者，民法典草案已為一些民商事活動領域留出了充分的立法空間。“如在知識産權等方面，相信民法典將為今後特定領域的立法打下基礎、提供便利。”他説。

民法歷史悠遠，中國民法典助力開創未來。李亞蘭代表説，民法典立法突出時代特點、反映人民意願，具備與時俱進的立法態度、實事求是的科學精神，必將為這個奮進的時代提供更為完備的法治保障。