陜西26項舉措鼓勵三類重點群體返鄉入鄉創業

■ 全省鎮級標準化創業中心今年內覆蓋約1000個鄉鎮（街道）

■ 力爭5年至10年農村創新創業孵化實訓基地覆蓋全省所有縣（市、區）

5月27日，記者從省人社廳獲悉：我省出臺6個方面26項政策舉措，鼓勵和支持農民工、高校畢業生和退役軍人等人員返鄉入鄉創業，以創業帶動就業，促進農村一二三産業融合發展，實現更充分、更高質量就業。今年我省將再創建一批鎮級標準化創業中心，年底前覆蓋約1000個鄉鎮（街道）。

省人社廳、省財政廳和省農業農村廳近日聯合印發的《關於進一步推動返鄉入鄉創業工作的若干意見》提出，從創業載體建設、融資支持、創業培訓等方面發力推動返鄉入鄉創業。創業載體建設方面，我省將發揮“百縣千鎮標準化創業中心”作用，對建成的創業中心，按規定給予專項獎補；對達到創業孵化基地、返鄉創業園區認定標準的創業中心，按程序納入創業孵化基地、返鄉創業園區管理體系。同時加強農村創新創業孵化實訓基地建設，為返鄉入鄉人員提供技能培訓、創業實操、項目路演、銷售對接等“一條龍”創業服務，力爭5年至10年農村創新創業孵化實訓基地覆蓋全省所有縣（市、區）。

加大創業融資支持，我省將構建創業擔保貸款“省市統籌、縣為主體、分級負擔”機制，加大對符合條件的返鄉入鄉創業人員創業擔保貸款貼息支持力度。建立誠信臺賬和信息庫，探索建立創業孵化基地、返鄉創業園區推薦免擔保機制，對信用鄉村推薦的借款人，可免除反擔保。同時，我省將探索“互聯網+返鄉入鄉創業企業+信貸”新路徑，將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉入鄉創業中，並引入天使投資、創業投資、風險投資基金等，緩解創業融資難題。

為返鄉入鄉創業提供人才支持，我省將落實基層專業技術人才職稱評審政策，加大返鄉入鄉創業急需緊缺專業技術人才培養，省級專業技術人才高級研修班分配名額時，安排不低於10%的具有副高以上職稱的返鄉入鄉創業專業技術人才；引導返鄉入鄉創業企業對技能崗位招用人員積極開展培訓，符合條件的納入職業技能提升行動補貼範圍。（記者 孟珂）