山西：“證照分離”改革紮實推進

“證照分離”改革紮實推進
截至去年底，全省共辦理業務14.5萬件，惠及13.4萬戶市場主體

6月2日，記者從省市場監管局舉行的例行新聞發佈會上獲悉，我省按照先試點再推廣的方式，由點及面，先易後難，分步驟紮實推進“證照分離”改革，著力解決“準入不準營”問題，有效激發了市場活力和社會創造力。截至2019年底，我省共辦理涉及“證照分離”改革事項登記註冊業務14.5萬件，惠及市場主體13.4萬戶。

今年3月1日，我省在太原市、晉中市和山西轉型綜改示範區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理，包括中央層面的523項和地方層面設定的6項涉企經營許可事項，清單之外不得違規限制企業（含個體工商戶、農民專業合作社）進入相關行業或領域，企業取得營業執照即可自主開展經營。其中，76項中央層面設定事項因涉及全國人大、國務院授權及國家部委有關要求，我省仍按照原有規定辦理，其餘事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進改革。目前，我省正全力推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，逐步實現改革對所有區域、所有涉企經營許可事項的全覆蓋，使改革成果惠及更多的市場主體。

2017年12月21日，我省在山西轉型綜改示範區、大同經濟技術開發區等5個國家級開發區開展“證照分離”改革試點，在借鑒上海浦東新區改革試點經驗的基礎上，對97項涉企行政許可事項實施改革。到2018年10月底，共辦理涉及改革事項企業登記業務近2000件。2018年11月10日，我省在全省範圍內對國務院明確的第一批106項涉企行政許可事項實施改革，通過開展部分涉企許可事項的“證照分離”改革，有力推動了照後減證，部分行業、企業的“準入不準營”的問題在一定程度上得到解決。

下一步，我省在總結評估試點經驗的基礎上，將進一步擴大改革覆蓋範圍，在全省範圍內全面推開“證照分離”改革全覆蓋工作，不斷提升企業獲得感。（記者 孟婷）