確保金融活水“精準滴灌”到位

資金如水，精準調控意味著不僅需要“注入活水”，也要“修渠引流”。在保證“水流”充沛的同時，引水入渠，才能將“魚”養大、養好

近日，在前期推出的結構性貨幣政策工具的基礎上，人民銀行再創設兩個直達實體經濟的貨幣政策工具——普惠小微企業貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，持續增強服務中小微企業政策的針對性和含金量。這兩大創新型政策工具，將貨幣政策操作與金融機構對小微企業提供的金融支持直接聯絡在一起，保證金融活水可以順著“水渠”，源源不斷地精準流向實體經濟尤其是小微企業。

精準調控是近來宏觀政策的一大特徵。不僅是貨幣政策，財政政策同樣強調精準性。《政府工作報告》要求“建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民”。在這樣的背景下，中央財政的直達資金將直接惠及受疫情衝擊較大的小微企業等市場主體和貧困戶等困難群眾，讓他們有真真切切的獲得感。

宏觀政策，重在精準發力。資金如水，精準調控意味著不僅需要“注入活水”，也要“修渠引流”。在保證“水流”充沛的同時，引水入渠，這樣才能將“魚”養大、養好。受疫情影響，一些企業和群眾急需資金，越是這個時候，越要求暢通政策的傳導渠道。精準調控有利於讓資金“活水”更迅速地到達急需支持的領域和項目，更快地發揮應有的效果。因此，面對當前的困難和挑戰，要加大宏觀政策對衝力度，也要摸準脈、下對藥，充分發揮財政、貨幣等政策合力，圍繞紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務實施更加精準的調控。

宏觀政策要精準發力，就要用市場化的辦法解決問題。一項精準、有效的政策，只有充分調動市場主體的積極性，才會更加具有可持續性。以普惠小微企業信用貸款支持計劃為例，只要符合條件的地方法人銀行對普惠小微企業發放信用貸款，就可以享受人民銀行提供的優惠資金支持，這樣既能讓小微企業獲得生産經營急需的資金，也能在一定程度上緩解中小銀行面對的流動性約束。在具體實施過程中，人民銀行不直接給小微企業提供資金，也不承擔銀行的信用風險，而是鼓勵銀行用市場化的辦法發放貸款，評估貸款風險，做好風險控制，並對銀行的行為進行引導和激勵。用市場化的辦法解決問題，能夠激發出市場主體的內生動力，起到事半功倍的效果。

宏觀政策要精準發力，就要充分把握短期與長期目標的關係，既要注重當下，又要著眼未來。疫情防控期間，我國迅速推出了一系列宏觀政策對衝疫情影響，短期看，這些政策主要側重於落實“六穩”“六保”任務，從長遠看，這些政策精準聚焦于企業和民生，為經濟高質量發展奠定紮實根基。

日趨成熟的宏觀調控能力是我們的一大優勢，也是中國經濟在“壓力測試”下仍能保持巨大韌性的有力支撐。我國經濟潛力足、韌性強、迴旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，只要不斷提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性，加強區間調控、定向調控、相機調控、精準調控，就一定能克服疫情對經濟社會發展帶來的不利影響，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，推動中國經濟乘風破浪、行穩致遠。（葛孟超）