首場穩外貿工作總理座談會釋放哪些信號？升級提質，探索外貿新路

蔓延全球的新冠肺炎疫情為我國外貿發展帶來巨大挑戰。6月28日，國務院總理李克強主持召開首場以穩外貿工作為主題的座談會，對穩外貿舉措進行專門部署。

會議要求，在積極擴大內需的同時，研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業。會議還提出，鼓勵外貿企業轉型升級，提升出口産品質量和附加值，加快發展跨境電商、網上交易等外貿新業態新模式。

南都記者關注到，今年以來，黨中央、國務院已多次召開會議部署穩外貿穩外資舉措。“面對外部環境變化，要堅定不移擴大對外開放。”李克強曾表示。

6月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會。中國政府網 圖

首場穩外貿工作主題座談會

6月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會。

南都記者關注到，這是李克強主持召開的首場以外貿為專題的座談會。今年以來，李克強共主持召開過5場座談會，另外幾場座談會的主題為新增財政資金直接惠企利民工作、部分省市經濟形勢以及聽取對《政府工作報告》的意見和建議。不僅在今年以來是首次，近些年李克強主持召開座談會討論外貿工作時，通常是以“經濟形勢”為主題，即包括國內和國際經濟形勢，未單獨以外貿為主題召開過座談會。

從出席人員也可看出，首場以穩外貿工作為主題的座談會堪稱高規格，共有7位副國級以上官員參加，除李克強外，參加者還有國務院副總理韓正，國務院副總理胡春華、國務院副總理劉鶴，國務委員、外交部部長王毅，國務委員、國務院秘書長肖捷，十三屆全國政協副主席、國家發展和改革委員會主任、黨組書記何立峰。

會上，商務部、海關總署彙報了當前外貿形勢和下一步工作考慮。格蘭仕、東方國際、東軟集團、好事達、執禦信息、嘉逸志友等企業負責人通過視頻連線，結合各自所在的家電、服裝、醫療設備、傢具、跨境電商平臺、摩托車等領域談了企業生産經營和進出口情況。

南都記者關注到，參加座談會的企業領域覆蓋傳統製造業，也有新型服務業代表如跨境電商平臺，還有受疫情影響巨大的醫療設備行業等。

5月出口數據回暖，進口乏力

“穩住外貿外資基本盤，對穩定經濟運行和就業大局至關重要。”李克強表示，今年以來，各地各部門在做好疫情防控工作的同時，積極有序推動復工復産，出臺了一系列有針對性的政策，近幾個月外貿有所回穩。

據海關統計，今年前5個月，我國貨物貿易進出口總值11.54萬億元人民幣，比去年同期（下同）下降4.9%。其中，出口6.2萬億元，下降4.7%；進口5.34萬億元，下降5.2%；貿易順差8598.1億元，減少1.2%。

單看5月份數據，出口有所回升，但進口仍乏力。5月份，我國外貿進出口2.47萬億元，同比下降4.9%；其中，出口1.46萬億元，增長1.4%；進口1.01萬億元，下降12.7%；貿易順差4427.5億元，增加60.6%。

李克強強調，當前疫情仍在全球流行，世界經濟嚴重衰退，我國經濟已深度融入世界經濟，下一步外貿環境依然嚴峻複雜，對此必須有充分估計和準備。

6月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會。中國政府網 圖

穩外貿穩外資新措施將出臺

本場高規格會議釋放了哪些信號？會議指出，在積極擴大內需的同時，研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，並助力大型骨幹外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定。

會議要求，完善出口退稅方式，加快退稅進度。引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持，紓解外貿企業流動性困難。加強與相關國家溝通協調，暢通國際貨運通道，開闢更多方便商務人員往來的“快捷通道”。

會議還指出，鼓勵外貿企業轉型升級，提升出口産品質量和附加值，加快發展跨境電商、網上交易等外貿新業態新模式，鼓勵引導多元投入建設海外倉，加大對帶動中小企業出口的外貿服務平臺的支持，培育新的外貿增長點。

南都記者關注到，6月24日，為期10天的第127屆廣交會閉幕，此次大會由線下變為網絡舉辦，“雲展會”也成為了外貿新業態新模式的代表之一。

李克強強調，要堅定不移推出更多擴大開放的舉措，推動多領域多層次國際合作，在不斷深化製造業開放的同時，擴大服務業特別是高端服務業開放，進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，完善鼓勵和吸引外商投資的政策，讓中國成為更多外商投資興業的熱土。增強中西部和東北地區承接産業轉移的吸引力。在保持産業鏈供應鏈穩定上下更大功夫。

今年以來國務院已多次部署穩外貿穩外資舉措

南都記者關注到，上述座談會提到的內容，均是今年以來黨中央、國務院屢次強調的話題。今年以來，李克強已在多個場合部署穩外貿穩外資舉措。

例如，早在3月11日，李克強主持召開國務院常務會議，確定應對疫情影響穩外貿穩外資的新舉措。

與今日（28日）的會議相比，3月的國常會也提到退稅、金融政策等內容。會議要求，對除“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）外所有未足額退稅的出口産品及時足額退稅；引導金融機構增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策。

3月13日，李克強用視頻的形式，考察了西安三星存儲芯片、廣東巴斯夫和舟山石化等項目生産施工現場。他強調，沒有更大力度的改革開放，外貿外資是穩不住的。“越是困難，我們越要更大力度擴大改革開放。”

4月7日的國務院常務會議再次提出，推出增設跨境電商綜合試驗區、支持加工貿易、廣交會網上舉辦系列舉措等，積極應對疫情影響，努力穩住外貿外資基本盤。

這次國常會中，跨境電商成為亮點之一。李克強指出，近年來，我國跨境電商進出口規模持續快速增長，成為外貿發展新亮點。會議決定，在已設立59個跨境電商綜合試驗區基礎上，再新設46個跨境電商綜合試驗區。

全國兩會上，李克強在5月22日作《政府工作報告》時説，面對外部環境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩定産業鏈供應鏈，以開放促改革促發展。

6月9日，國務院常務會議部署，支持適銷對路出口商品開拓國內市場，幫扶外貿企業渡難關。（記者 林方舟）