國家知識産權局介紹2020年上半年我國專利、商標、地理標誌、集成電路布圖設計統計數據及有關情況

國家知識産權局2020年第三季度例行新聞發佈會實錄

國家知識産權局于7月9日上午舉辦第三季度例行新聞發佈會，發佈2020年上半年主要工作統計數據及有關情況。

圖為新聞發佈會現場。

【國家知識産權局新聞發言人、辦公室主任 胡文輝】

各位記者朋友：大家上午好！歡迎大家參加國家知識産權局新聞發佈會，感謝大家多年來對知識産權事業的關心和支持。今天的發佈會是2020年我局的第三季度例行新聞發佈會，也是我局首次舉辦“線上”新聞發佈會。今天的發佈會，將集中發佈2020年上半年我國專利、商標、地理標誌、集成電路布圖設計的統計數據，以及這些數據體現出的我國知識産權事業發展新趨勢和新進展。

下面，我介紹一下出席今天發佈會的我的同事們。他們是，局戰略規劃司司長葛樹，知識産權保護司司長張志成，知識産權運用促進司司長雷筱雲。我是局新聞發言人、辦公室主任胡文輝。接下來，將由我們對上半年主要工作統計數據及有關情況進行發佈，並回答大家的提問。

下面我首先發佈2020年上半年主要工作統計數據。

2020年上半年，我國主要知識産權指標符合預期，知識産權事業發展保持平穩。

（一）在專利方面。上半年，我國發明專利申請68.3萬件；共授權發明專利21.7萬件。其中，國內發明專利授權17.6萬件。在國內發明專利授權中，職務發明為16.9萬件，佔96.0%；非職務發明0.7萬件，佔4.0%。上半年，國內（不含港澳臺）發明專利授權量排名前3的企業依次為：華為技術有限公司（2772件）、OPPO廣東移動通信有限公司（1925件）、京東方科技集團股份有限公司（1432件）。

截至2020年6月底，我國國內（不含港澳臺）發明專利有效量199.6萬件，每萬人口發明專利擁有量達到14.3件。上半年，我國國內每萬人口發明專利擁有量排名前3位的省（區、市）依次為：北京（141.5件）、上海（56.1件）、江蘇（31.9件）。

上半年，共受理PCT國際專利申請2.95萬件，同比增長22.6%。其中，國內2.68萬件，同比增長20.7%。上半年，PCT國際專利申請受理量排名前3位的省（區、市）依次為：廣東（1.09萬件）、北京（0.38萬件）、江蘇（0.33萬件）。

上半年，共受理專利復審請求2.62萬件；結案2.57萬件。受理專利無效宣告請求0.26萬件；結案0.43萬件。我國發明專利審查週期20.3個月，高價值專利審查週期15.2個月，實用新型審查週期6.4個月，外觀設計審查週期3.2個月。

（二）在商標方面。上半年，我國商標申請量為428.4萬件；商標註冊量為262.9萬件。截至2020年6月底，我國有效註冊商標量為2741.4萬件。

共收到中國申請人馬德里商標國際註冊申請3875件，同比增長36.0%。截至2020年6月底，我國申請人馬德里商標國際註冊有效量為4.1萬件。

上半年，共收到各類商標評審案件申請16.6萬件，結案19.2萬件。商標註冊平均審查週期穩定在4.5個月以內。

（三）在地理標誌方面。上半年，我局核準使用地理標誌産品專用標誌企業322家，核準註冊地理標誌商標364件。截至2020年6月底，累計批准地理標誌産品2385個，核準專用標誌使用企業8811家，累計註冊地理標誌商標5682件。

（四）在集成電路布圖設計方面。上半年，我國集成電路布圖設計登記申請5176件，同比增長78.2%；發證5262件，同比增長111.6%。

（五）在知識産權保護和運用方面。上半年，全國各省（區、市）專利侵權糾紛行政裁決案件總量5320件。全國專利商標質押金額853億元，同比增長45%，質押項目數4678項，同比增長52%。其中，專利質押金額651億元，同比增長61%，質押項目數4171項，同比增長54%；商標質押總金額202億元，同比增長8.8%，質押項目數507項，同比增長34%。

接下來，向大家介紹2020年上半年統計數據的主要特點。

一是國內專利商標申請態勢整體平穩。上半年，我國國內三種類型專利申請219.5萬件、商標申請417.0萬件，專利、商標申請的整體態勢平穩，充分顯示我國市場主體積極應對疫情，加快推進復工復産。

二是國內企業專利申請主體地位不斷鞏固。上半年，國內申請專利的企業為22.9萬家，較上年同期增加3.2萬家。國內企業共提交發明專利申請40.4萬件，同比增長12.0%。國內發明專利申請中，企業所佔比重為66.6%，較上年提升3.2個百分點，充分顯示出國內企業在專利申請中的主體地位不斷鞏固。

三是地理標誌專用標誌使用規模逐步擴大。上半年，我國核準使用地理標誌産品專用標誌企業322家，較上年同期核準的116家明顯增加，顯示出通過加強對地理特徵明顯、人文特色鮮明、質量特性突出的地理標誌實施保護，地理標誌數量穩步提升，地理標誌專用標誌使用市場主體數量持續增加、規模逐步擴大。

四是市場主體海外知識産權佈局穩步發展。上半年，中國申請人向國家知識産權局提交PCT國際專利申請2.68萬件，同比增長20.7%；提交馬德里商標國際註冊申請3875件，同比增長36.0%，均保持快速增長，顯示出我國市場主體的海外知識産權佈局意識不斷增強、佈局情況穩步發展。

以上，就是我局2020年上半年的主要工作統計數據及有關情況。接下來，請各位記者點擊屏幕上的相應按鈕提問，提問時請通報所屬媒體。

中央廣播電視總臺記者：當前，新冠肺炎疫情持續在全球蔓延，請問從上半年的統計數據來看，疫情對我國市場主體的知識産權申請是否産生了影響？具體情況如何？

【國家知識産權局戰略規劃司司長 葛樹】

謝謝你的提問。突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成了較大衝擊。疫情發生以來，我局認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，出臺並落實各項知識産權便利化救濟措施，注重紓困和激發市場活力。從上半年統計數據來看，我國市場主體國內申請持續恢復並向好，向外申請佈局穩步較快推進。

從國內申請情況來看，今年上半年，我國國內專利、商標申請同比實現雙增長。分月度走勢來看，國內申請在2月份受到疫情的較大影響，出現比較大的下降，但之後快速恢復並持續攀升，目前按月同比增速已超過疫情前水平。從申請人類型來看，國內企業佔據了申請主體地位，對申請增長的貢獻最大。

從國際申請佈局情況來看，正如剛才發言人發佈的數據中所提到的，上半年，我國申請人向國家知識産權局提交的PCT國際專利申請同比增長20.7%，提交的馬德里國際商標註冊申請同比增長36.0%。這表明，面對疫情衝擊帶來的形勢變化，我國企業對國外市場前景依然保有信心，堅持以加強知識産權保護積極開拓國際市場，穩妥有序推動“走出去”。

總的來説，當前我國知識産權申請立足國內市場、不斷拓展國際市場，發展態勢向好，有利於支撐創新驅動經濟高質量發展，促進外向型經濟發展水平提升。接下來，國家知識産權局將進一步落實應對疫情防控、服務市場主體的一系列知識産權政策舉措，為塑造更好的營商環境、激勵和保護創新提供更為有力的支持。謝謝。

新華社記者提問：近期，我們關注到國家知識産權局在加強地理標誌保護方面出臺了一系列舉措，包括統一和規範地理標誌專用標誌使用，能否簡要介紹一下相關工作進展？

【國家知識産權局知識産權保護司司長 張志成】

謝謝你的提問。為加強地理標誌保護，2020年4月，國家知識産權局印發《地理標誌專用標誌使用管理辦法（試行）》並推進實施。統一和規範地理標誌專用標誌使用，是推進地理標誌統一認定，完善地理標誌保護制度體系，提高地理標誌保護水平的重要舉措。《辦法》施行3個月以來，取得了積極成效。

一是地理標誌統一換標更加規範。國家知識産權局組織各省級知識産權管理部門制定專項工作方案，有序開展專用標誌下載、印製、發放和更換。截至2020年6月30日，已為4966家企業開通專用標誌矢量圖下載權限，佔核準使用專用標誌企業總數的56%。

二是專用標誌使用核準更加高效。為深入貫徹落實知識産權領域“放管服”改革要求，國家知識産權局在全國12個省市開展專用標誌使用核準改革試點工作，嚴格審查標準，優化審查流程，壓縮專用標誌使用核準時間一半以上。

三是專用標誌使用監管更加嚴格。完善“互聯網+”保護監管體系，組織省級知識産權管理部門建立專用標誌使用管理臺賬，聚焦線上銷售平臺，兼顧實體零售和流通市場，加強對相關産品使用地理標誌專用標誌情況的主動監測和有關舉報投訴信息的調查處理。

四是專用標誌使用宣傳更加深入。國家知識産權局通過地理標誌保護信息平臺向社會公開地理標誌專用標誌使用和日常監管信息。各省級知識産權管理部門開通專用標誌使用管理政策諮詢電話，暢通公眾問詢渠道。充分發揮行業協會、龍頭企業、地理標誌産品保護示範區等監督協調和示範引領作用，擴大宣傳廣度與深度，提升地理標誌保護成效。

下一步，國家知識産權局將進一步強化地理標誌保護，嚴格申報核準程序和要求，建立“有進有出”的專用標誌使用動態管理機制，更好發揮地理標誌保護在服務“六穩”“六保”工作大局、提升受保護地理標誌産品競爭力、促進經濟社會高質量發展等方面的重要作用。謝謝。

【人民日報人民網記者】

今年6月，國家知識産權局印發了《關於進一步加強知識産權維權援助工作的指導意見》，大家都很關注。能否介紹一下意見出臺的背景和主要內容？

【張志成】

謝謝你的提問。維權援助工作是知識産權保護體系建設的重要內容，是構建知識産權大保護格局的重要方面。中共中央辦公廳、國務院辦公廳去年印發的《關於強化知識産權保護的意見》明確要求，要強化維權援助等公共服務平臺軟硬體建設，加強海外維權援助服務等。黨中央、國務院在完善産權保護制度等一系列重要文件中多次強調加強知識産權維權援助工作。

同時，近年來，維權援助工作面臨新的需求和形勢變化，需要進一步加強指導。一方面，維權援助工作亟待加強體系化建設。有必要進一步明確維權援助中心、知識産權保護中心、快速維權中心等機構在維權援助服務中的各自定位和服務重點，引導高校、行業協會、志願者等多方力量共同參與相關工作。另一方面，中小微企業、展會、電商、海外維權等新的領域、尤其是中小微企業對維權援助的需求迫切，需要重點加以部署。同時，地方多年探索形成的維權援助有益的工作經驗，也需要適時予以總結推廣。

為此，國家知識産權局研究出臺了《意見》，《意見》包括總體要求、全面提升維權援助工作能力、突出維權援助工作重點和切實加強維權援助工作保障等四部分，提出了到2025年的工作目標，明確了維權援助工作範圍，強調推動構建橫縱協調、點面結合、社會共治的維權援助工作體系，加強統籌協調，實現專利、商標、地理標誌、集成電路布圖設計等知識産權維權援助服務全國“一張網”。強調完善中國知識産權維權援助線上服務平臺，利用平臺加強維權援助業務工作整合。重點提出要做好中小微企業維權援助工作，加強展會、電子商務等商貿流通領域維權援助，完善海外維權援助服務工作，聯合高校、社會組織等探索社會共治維權援助模式。《意見》還要求各地制定實施方案，爭取資源保障，配強配足人員力量等。

下一步，國家知識産權局將按照《意見》的部署，進一步推進和完善維權援助工作機制，指導地方加強能力建設，完善線上服務平臺，更好地服務社會公眾和創新主體的知識産權保護需求，以實際行動落實好黨中央、國務院關於強化知識産權保護的決策部署。謝謝。

【中國日報記者提問】

今年以來，在全球疫情背景下，國家知識産權局在國際合作方面開展了哪些工作、進展如何？

【胡文輝】

謝謝你的提問，我來回答你的這個問題。今年以來，我局堅持以習近平外交思想為指導，努力克服全球疫情對知識産權國際合作的不利影響，堅持服務國家總體外交，服務創新型國家和知識産權強國建設，創新工作方式，穩妥開展對外交流。主要包括這幾個方面的內容：

一是在落實“一帶一路”重大倡議方面。以換文方式簽署中國政府和世界知識産權組織加強“一帶一路”知識産權合作協議的修訂與延期補充協議。持續推進8個“一帶一路”知識産權務實合作項目。不斷深化“一帶一路”知識産權碩士學位教育以及線上培訓。

第二個方面是，推動和參與多邊事務及國際規則調整。參加世界知識産權組織總幹事與大局局長系列電話會議，與各方就疫情期間相關政策、救濟措施等進行探討。與WIPO候任總幹事舉行視頻會議，就今後加強合作進行了深入交流。繼續以線上和線下方式參加WIPO協調委員會等相關會議。

第三，持續深化小多邊務實合作。積極籌備將於本月由我局主辦的中美歐日韓知識産權局五局合作局長視頻會議，推動各方圍繞疫情給知識産權帶來的挑戰及其應對開展討論。積極籌備商標五局的年中會議。參加金磚國家知識産權協調小組視頻會議。

第四，是繼續深化雙邊合作。與歐日韓知識産權機構負責人分別舉行了視頻會議，與歐洲專利局發佈共同應對新冠肺炎疫情的聯合聲明。繼續推進中歐、中泰、中法地理標誌的合作相關工作。與俄羅斯、丹麥等國家知識産權機構及非洲地區知識産權組織就雙邊知識産權協議進行磋商。

五是積極服務知識産權創新主體。持續關注各國和地區應對疫情對策，匯總發佈美日歐及金磚國家等知識産權機構相關措施供國內當事人參考。推動新冠肺炎防疫專利信息共享平臺英文版上線，根據全球疫情發展情況，明確我局相關救濟措施適用於所有受疫情影響的國家和地區的當事人。

下一步，我局將根據中央要求和疫情發展的形勢，開拓思路，創新方法，進一步推進知識産權國際合作走深走實。謝謝。

【中國經濟網記者提問】

從剛剛發佈的數據我們看到，雖然受到疫情的影響，但是國家知識産權局上半年質押融資有關的數據卻逆勢增長。請問背後的原因是什麼？這種增長態勢是否會一直持續？

【國家知識産權局運用促進司司長 雷筱雲】

謝謝你的提問。上半年，特別是疫情期間，我局多措並舉推進知識産權質押融資規模不斷擴大，有效發揮了知識産權融資作用，及時紓困解難，助力企業復工復産，取得較為積極的成效。

一是加強工作指導。通過印發《關於大力促進知識産權運用 支持打贏疫情防控阻擊戰的通知》等政策文件，指導地方積極出臺相關應急性針對性政策措施，組織地方全面摸排知識産權質押存量項目和融資需求，積極開展銀企對接服務，加快政策兌現和登記辦理，及時紓困助企。

二是完善工作機制。支持地方構建和完善質押融資工作體系、打造融資標準化産品和智慧化服務的知識産權質押融資平臺、創新知識産權質押融資風險補償機制、推動銀行等金融機構構建以知識産權為核心指標的企業創新能力評價體系，多方位推進知識産權質押融資工作。

三是優化登記服務。設立專利商標質押登記綠色通道，進一步壓縮質押登記時間。疫情期間，為1700余家防疫抗疫相關企業提供即刻辦理等加急服務措施，有力支持企業快速融資。

四是推進工作總結和經驗宣傳推廣。聯合銀保監會開展知識産權質押融資工作總結和案例徵集，及時梳理好的經驗做法和模式，為組織知識産權金融服務工作經驗交流、推廣有效模式奠定工作基礎。

7月1日，李克強總理在國務院常務會議上明確要求，要支持創新型企業和初創企業通過知識産權質押進行融資，這為我們繼續加強知識産權質押融資工作，更好地支持“雙創”縱深發展指明了方向。下一步，知識産權局將認真貫徹落實李克強總理重要指示精神，落實“六穩”“六保”要求，圍繞打通阻礙知識産權質押融資規模進一步擴大的難點堵點問題，會同相關部門，以新技術、新模式、新服務推動知識産權質押融資邁上新臺階。謝謝。

中國知識産權報記者提問：剛才發佈的數據中提到，集成電路布圖設計申請快速增長，請問能分析一下背後的原因麼？

【葛樹】

謝謝你的提問。近年來，在宏觀政策扶持和市場需求提升的雙重驅動下，我國集成電路行業持續快速發展。據中國半導體行業協會統計，中國集成電路産業今年第一季度保持增長態勢，産業銷售額達1472.7億元，同比增長15.6%，其中設計業銷售額佔到總額的近四成，同比增長25.2%，增速最高。

隨著産業的快速發展，集成電路相關企業知識産權保護意識和能力普遍增強。2020年上半年，我國集成電路布圖設計登記申請5176件，同比增長78.2%。分地區來看，對申請增長貢獻最大的前三名依次是廣東、江蘇、上海，合計貢獻超過6成。上半年，提交申請登記企業數量達到2195家，是去年同期的2.1倍，更多的創新主體運用集成電路布圖設計保護制度保護自己的創新成果。

隨著我國集成電路行業創新水平的不斷提升，預計集成電路布圖設計申請將繼續保持快速增長。在此背景下，國家知識産權局也將進一步做好審查登記和保護相關工作，繼續為創新主體提供更好的優質服務。謝謝。

【中國科學報記者提問】

國家知識産權局于2020年進一步深化代理行業“藍天”專項整治行動，請問，到目前為止，國家知識産權局主要採取了哪些工作舉措？

【雷筱雲】

謝謝你的提問。為深入貫徹黨中央、國務院關於“放管服”決策部署，促進知識産權服務業健康發展，為疫情防控、復工復産和創新創業提供更加優質的知識産權服務，今年5月份，國家知識産權局印發《深化“藍天”行動 促進知識産權服務業健康發展的通知》，推進全國知識産權系統在延續去年專項整治有效作法的基礎上，深化“藍天”行動，進一步聚焦重點、加大力度、創新機制，保持打擊違法違規代理行為的持續高壓態勢，促進知識産權服務業健康發展。

近來，國家知識産權局在深化“藍天”行動方面主要採取了以下措施：一是組織推進全國商標代理機構開展全面自查和信用承諾工作。指導地方知識産權管理部門組織本地商標代理機構對照重點整治事項開展全面自查，簽署信用承諾書，保證依法合規經營。二是嚴厲打擊代理非正常商標申請行為。轉辦涉嫌非正常商標申請代理行為線索1061條，指導地方局就相關線索進行約談整改、立案查處。三是加大專利代理違法行為打擊力度。開展“有照無證”經營行為線索集中排查工作，篩查新一批以聯絡人名義從事無資質專利代理行為線索455條，轉送地方核查。按照規定將48家專利代理機構列入專利代理機構經營異常名錄。四是推進加強行業自律。指導有關行業協會切實發揮行業自律作用，進一步加大行業自律懲戒力度。五是強化主動作為。對一些社會廣泛關注、群眾反映強烈的嚴重違法案件主動出擊，密切跟蹤、及時取證、研判案情、適時立案，切實打擊嚴重違法違規行為。六是加強工作督導。組織召開“藍天”行動線上督導推進活動，結合電話督導、函件督導等方式，加強對各省局“藍天”行動的統籌督導。七是積極引導網絡平臺依法規範經營，制定網上知識産權服務平臺約談方案，指導推進對網絡平臺的嚴格監管。

下一步，國家知識産權局將進一步加強統籌、落實責任、強化執行，持續提升知識産權代理領域治理能力和治理水平，營造良好的行業發展環境。謝謝。

【胡文輝】

由於時間關係，今天咱們“雲端”交流的發佈會就到這裡。再次感謝各位記者朋友的理解和支持。祝願各位工作順利、身體健康、闔家幸福。發佈會到此結束，謝謝。