夏糧收購“三本賬”

新華社北京7月16日電 題：夏糧收購“三本賬”

新華社記者 王立彬

夏糧開秤以來，市場化收購形勢良好，優質優價“錢等糧”；政策性收購進展順利，堅決防止“賣糧難”。由於疫情、汛情影響，市場收購熱情、部分農戶惜售，新麥價格攀升。在購銷博弈中，買方賣方心事不同，但都不心慌。

政策賬：手裏有糧，賣得出就心不慌

經歷近一個月上漲，7月以來新麥購銷趨於理性，價格趨穩，高價區小幅回調。截至7月10日，主産區各類糧食企業累計收購小麥3207.3萬噸，累計收購最低收購價小麥415.2萬噸。

今年小麥收穫期提前，開秤初期進度快於上年。國家糧食和物資儲備局貫徹落實中央“六穩”和“六保”決策部署，把夏糧收購工作擺在突出位置，超前謀劃；各地精心組織，週密制定工作方案。湖北、江蘇、安徽3省啟動最低收購價執行預案，夏糧收購開局良好。

手裏有糧，沒錢也發慌。今年夏糧收購，糧食收購貸款信用保證基金令人刮目相看。糧食收購制度改革以來，國家糧食和物資儲備局、財政部、銀保監會、農業發展銀行指導各地組建運行糧食收購貸款信用保證基金，為糧食企業收購融資增信。糧食企業市場化收購融資難融資貴問題有效緩解，企業“有錢收糧”，搞活了糧食市場流通，保護了種糧農民利益。

據悉，截至目前，包括13個糧食主産省份在內，16個省份組建運行糧食收購貸款信用保證基金，總規模達到75億元。通過基金增信融資，累計向2000多戶糧食企業發放糧食市場化收購貸款1130億元。

手裏有糧，排隊太長也發慌。今年夏糧收購，“惠三農”App與中儲糧“一卡通”收購系統全面對接，系統集成和數據共享打通預約、收購、結算全鏈條，杜絕“打白條”，實現“糧出手、錢到賬”；封閉檢驗、自動定等、自動計價、系統結算，收儲效率提升，農民交上“放心糧”“明白糧”“暖心糧”。

據中儲糧集團新聞發言人申雷海介紹，至7月10日，中儲糧“惠三農”預約售糧App累計註冊用戶數64萬人，累計預約售糧1650萬噸，其中2020年夏糧收購期間預約售糧328萬噸。

市場賬：優質優價，好糧食要賣出好價錢

“好麥難求，高開高走”。今年夏糧收購最大特點之一就是小麥品質普遍較好。主産區收穫小麥一二等明顯增多，強筋弱筋等專用麥比例較上年提高2.8個百分點。收購入庫最低收購價小麥，也基本為一二等糧。

近年來各地深入實施優質糧食工程，發展優質專用小麥，取得積極成效，市場需求旺盛，價格優勢明顯。據了解，“師欒02-1”“新麥26”等優質小麥價格每斤在1.26～1.29元，比普通品種價格高出0.1元以上。國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉雲表示，我國糧食收儲制度改革持續推進，市場機製作用得到更好發揮。優質品種需求旺盛、購銷活躍，價格優勢明顯。

作為市場化收購領頭羊，中糧貿易屬下有10余家區域公司參與小麥購銷業務，涵蓋小麥主産省和銷區省份。産區公司堅持按照市場化價格敞開收購，不剋扣不壓價，不打白條，保障賣糧農民收益不受侵害。中糧貿易目前在各主産省佈局收購庫點121家，計劃收購小麥300萬噸，截至7月14日收購新麥148萬噸。

中糧貿易小麥品種線負責人吳建華説，根據公開數據，我國優質小麥需求約1000萬噸/年，國産小麥難以滿足需求，每年仍需進口約400萬噸優質小麥，主要為優質強筋、優質弱筋小麥，用於高端麵粉加工，滿足高端麵包、蛋糕需求。

“實現國産優質麥替代，降低進口優質麥依賴，為市場提供穩定、優質的糧源，要提高農民種糧積極性。”吳建華説，要從優質小麥育種、訂單回收等環節入手，解決國內優質小麥供應少、種植收益不足問題。

據悉，目前中糧貿易在河北、山東、河南、江蘇、安徽及內蒙古等小麥主産省份以訂單形式佈局國産優質小麥，2020年訂單規模92萬畝，計劃回收數量18萬噸。

全局賬：家家滿倉，糧食安全要算大賬

據國家糧食和物資儲備局數據，截至7月10日，主産區各類糧食企業累計收購小麥3207.3萬噸，同比減少216.6萬噸。

進度“偏慢”、入庫“偏少”，一個原因是6月中旬以來，江淮地區降雨較多，對新糧購銷造成一定影響；與此同時，疫情使得農戶儲糧意願增強，市場收購量回落。這意味著，市場主體都想把糧食留在“手裏”。據市場反映，目前河北、山東部分地區，農戶由於看漲後市，一半新糧仍存放家中。

據國家糧油信息中心預計，今年全國小麥産量為1.34億噸，按常年商品率70%左右推算，今年小麥商品量約在9380萬噸。截至6月末，主産區小麥收購量僅佔當年預計産量的17.83%，佔當年預計商品量的25.46%。

目前南方地區的洪澇災害，為夏糧收儲增加困難。7月13日，中儲糧集團召開重點地區第三次防汛調度會，調度南京、浙江、安徽、江西、湖北、湖南和成都7家分公司防汛工作，要求有針對性地制定防汛處置方案，開展防汛應急演練；所有庫點提前設置防水墻、封堵通風口和倉門；湖北、湖南、江西分公司轄區直屬庫倉門可搭建實體防水墻進行封閉，必要時提前轉運糧食。

對千千萬萬的農戶來説，潮濕天氣使得小麥保管難度增大，部分小麥麵臨變質生蟲難題。加上暑期天氣炎熱，學校全面放假，下游需求疲軟，麵粉廠降低開機率，減少庫存甚至停機，收購積極性下降。“存糧要保質，攀高有風險”。由於糧食連年豐收，庫存高企，供應充足，後市壓力不可忽視，有關部門在儘量幫助農戶科學儲糧同時，要釋放有效信息，防止夏糧收購大起大落，維護糧農利益。