商務部關於做好2020年全國“消費促進月”活動籌備有關工作的通知

商務部關於做好2020年全國“消費促進月”活動籌備有關工作的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於實施擴大內需戰略、紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的決策部署，抓細抓實《國務院辦公廳關於加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發〔2019〕42號）、《商務部關於統籌推進商務系統消費促進重點工作的指導意見》（商消費發〔2020〕82號）等文件落地見效，商務部將組織各地利用“金九銀十”的傳統消費旺季，舉辦2020年全國“消費促進月”活動。現將有關事項通知如下：

一、活動基本情況

2020年全國“消費促進月”活動將由商務部和中央廣播電視總臺（以下簡稱總臺）聯合主辦，在全國31個省（區、市）的百座大中城市，組織萬家重點企業、主要電商平臺，共同舉辦線上線下深度融合、商品服務同步促銷、商旅文遊購娛一體的“1+N”系列促消費活動，進一步釋放被抑制、被凍結的消費需求，為全年消費加速回補注入新動能；進一步優化市場供給，提品質、增品種、創品牌、優服務，促進消費持續升級；進一步激活消費市場人氣，加快推進商業秩序全面恢復，暢通國民經濟良性循環，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

2020年全國“消費促進月”活動整體命名為“百城萬企促消費”；活動時間為9月9日—10月8日；活動統一口號是“樂享消費 美好生活”。“百城”以各地常住人口在100萬以上的城市，以及各地社會消費品零售總額和增速排名靠前的城市為主體；“萬企”由商務部組織各大電商平臺、省級商務主管部門組織地市及相關商（協）會推薦商品服務優、信譽口碑好、活躍用戶多、吸聚效應強、促銷經驗足的零售、餐飲、電商等各類企業組成，統一開展促銷、引導、宣傳活動；“1+N”為1場全國“消費促進月”活動啟動儀式，以及多個地區、不同主題的促消費系列活動。其中，商務部將組織舉辦步行街出口産品轉內銷、“老字號”嘉年華、“千品萬店美食薈”餐飲促消費等重點活動；組織重點電商平臺企業，利用“8·18”、國慶假期等網絡熱銷時段，創新舉辦豐富多彩的網絡促銷活動；各地結合本地實際，在各類特色活動板塊中舉辦促消費活動，包括汽車家電等重點商品消費、品質家居消費、服飾精品消費、母嬰産品消費、電子信息消費、綠色健康消費，外貿出口轉內銷、老字號國潮、進口優品消費，農産品扶貧消費、地方名特優新消費、文創消費、“宅經濟”“夜經濟”消費等。

本次活動將聯動各地、協同各方，共同打造與常態化疫情防控相適應的、開放創新的消費促進新平臺。一是接續全年。全國消費促進月活動將在1個月內集中舉辦，各地可在全國消費促進月統一框架下，適當延長活動時限，銜接各地擬於四季度推出的其他活動，有效承接往年同期的品牌活動，努力形成貫通全年、引領全年、拉動全年消費的積極態勢。二是輻射全國覆蓋城鄉。活動主要在“百城萬企”舉辦，鼓勵各地將本地區消費領域有規模、有優勢、有吸聚力的城市，以及有特色、有成效、有帶動力的活動一併納入、統一標識，城鄉同步推進。三是涵蓋全域。活動重點聚焦商貿流通領域，倡導線上線下融合，支持各地在確保防疫安全前提下，利用重點商圈、文體場館等平臺，結合傳統節慶、週末大集、賽事展會等活動，打通商旅文、遊購娛、吃住行各環節，引導上下游、産供銷、內外貿企業和商（協）會廣泛參與、合力促銷。四是面向全渠道。活動將邀請總臺等中央媒體對啟動儀式及各地有特色有亮點的重點活動開展跟蹤報道，加大對地方政府、企業促消費措施的宣傳力度。同時鼓勵各地積極引入新平臺、新媒體、新場景、新技術、新業態、新模式，對活動進行造勢宣傳、推介運營。

二、重點工作任務

（一）做好重點資源遴選推薦。各地商務主管部門要按照“地方自主、企業自願，廣泛動員、優中選優”的原則，參照本次活動總體要求和特點，抓緊遴選確定擬參加全國“消費促進月”的重點活動、重點城市、重點企業，以及擬在9月9日啟動儀式當天同步舉辦的活動及具體方案，儘快形成並報送推薦名單和活動方案（原則上各地推薦的重點城市不超過本地區地級市的50%，每個城市推薦重點企業不超過100家）。商務部將根據各地推薦情況，統籌精選公佈本次活動的舉辦城市、活動內容、參加企業總目錄，統一冠名全國“消費促進月”活動品牌。

（二）抓實各項活動實施落地。各地商務主管部門要在總結前期活動經驗基礎上，精心組織策劃本地區“消費促進月”活動總體實施方案，統籌指導重點城市編制符合統一要求、彰顯本地特色的細化實施方案，層層壓實責任，確保方案逐條落實；要省市聯動、政企協同，組織督促重點企業做好重點活動的前期籌備和全程實施。要兼顧本地區同在“消費促進月”框架內開展的其他促銷活動，確保各級活動辦細辦實辦出成效。要做好本地區促消費活動計劃、預算安排與消費促進月總體安排的銜接，為本次活動爭取力度更大、切入更準的政策措施，會同相關部門狠抓落地見效，切實做到因城施策、逐店落實。

（三）強化活動成效量化統計。各地商務主管部門要優化頂層設計，整合報送渠道，統一數據口徑，搭建發佈平臺，積極推動與銀行支付和第三方支付交易數據共享融合，在“消費促進月”活動期間，同步統計本地出臺的支持政策措施、開展活動的場次、實現的銷售總額、拉動的消費總量等可量化的成效，跟蹤梳理活動中的消費亮點、典型案例，以及可複製可推廣的經驗，動態發佈相關信息並及時向商務部報送。活動結束後，按要求儘快向商務部報送本地區“消費促進月”活動的全面情況和量化成效。商務部將匯總形成相關報告，通過多種渠道，對各地的好政策、好做法、好經驗、好成效開展專題宣傳和重點推廣。

三、主要保障措施

（一）加強組織領導。本次活動是在常態化疫情防控中，堅定實施擴大內需戰略，充分發揮消費對經濟增長基礎性作用的有力抓手，是今年紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的一項重要舉措，是推動形成國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的重要途徑。各地商務主管部門要始終堅持以人民為中心的發展理念，高度重視，一把手親自抓、負總責，精心組織、週密部署，組建工作專班，細化分工、明確進度、落實責任，充分發揮本地“消費促進月”總體謀劃、因地制宜、因地施策、統籌協調、整體推進、督促落實作用，確保各項活動有序開展，取得積極成效。

（二）加強協作聯動。各地商務主管部門要建立健全央地、省市、政企、部門的四級聯動機制，加強部門協作溝通，推動工商、農商、銀商合作，為制定活動方案、出臺支持政策、獲取統計數據等重點工作形成共識與合力。要用足用好內外貿發展專項資金，在符合使用範圍和財務規定前提下，支持農商互聯、電商進農村、出口轉內銷等工作開展。要通過市場化手段，充分調動行業商（協）會、仲介組織的積極性、能動性、創造力，為活動出謀劃策、造勢宣傳，進一步創新活動模式和內容，力爭實現消費促進工作新突破。

（三）加強宣傳引導。各地商務主管部門要商請宣傳部門支持，主動用好中央、地方媒體資源，積極對接直播、短視頻、互動視頻等新媒體平臺，以及直播電商、社交電商等新企業平臺，提供豐富信息服務，多渠道多模式加大宣傳力度，引導消費預期，倡導品質、綠色、健康消費新理念，為更好發揮活動成效，營造良好的社會輿論氛圍。

（四）加強防疫安全。各地商務主管部門要落實屬地責任，嚴守防疫安全紅線，統籌疫情防控和活動安排，科學全面預判活動期間的防疫短板弱項，抓細抓實推薦企業防疫措施，確保做到“外防輸入、內防反彈”。要高度重視活動安全，配合有關部門，加強促銷活動安全管理，壓實企業安全主體責任，有效防範促銷場所發生踩踏、火災等安全事故。要會同相關部門及時協調處理活動中的投訴問題，維護好消費者合法權益和活動秩序，堅決打擊假冒偽劣行為。

（五）加強對接報送。各地商務主管部門要抓緊形成活動聯絡機制，明確活動主要負責人和處級聯絡員，加強與各方溝通聯動，按要求將相關材料報送商務部（消費促進司）。請於2020年8月5日前報送聯絡機制名單（附件1）；8月15日前報送重點城市、重點活動、重點企業數量，以及9月9日啟動儀式當天同步舉辦的活動方案（附件2）；10月15日前報送本地區“消費促進月”全面情況和量化成效。（附表請點擊下方鏈結下載）。

相關材料請發至cuiwenjia@mofcom.gov.cn，並電話確認。如有涉及活動的問題及意見建議，請及時電話溝通。

聯絡人：消費促進司 崔文嘉、錢 濱

電 話：010-85093829、3837

傳 真：010-85093852

附件：2020年全國“消費促進月”地方聯絡機制名單和推薦名單

商務部
2020年7月28日