經濟日報評論員：牢牢把握擴大內需這個戰略基點——“全力做好下半年經濟工作”系列談之三

擴大內需，是進一步激發經濟活力、積蓄髮展動能、對衝世界經濟下行風險的必然要求。7月30日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，分析研判當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，就“牢牢把握擴大內需這個戰略基點”提出了一系列要求。各級黨委和政府都要把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，既要全面、辯證、發展地看待經濟發展中遇到的困難和挑戰，又要聚焦重點問題，深入實施擴大內需戰略，將我國內需潛力大、超大規模市場的優勢切實發揮出來，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

這些年，內需對我國經濟增長的貢獻率逐年提升，在未來較長一段時間內，作用將更加突出。一方面，我國擁有14億多人口，中等收入群體規模全球最大，市場規模位居世界前列，消費升級方興未艾，消費對經濟增長的基礎性作用日益凸顯；另一方面，我國正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，投資需求潛力仍然巨大，拉動經濟增長作用明顯。當前，我國疫情防控局勢平穩，經濟運行基本恢復。但也要看到，國際環境複雜多變，全球市場萎縮。對此，我們更要集中力量辦好自己的事，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，抓住更好實施擴大內需戰略的“牛鼻子”，發揮優勢、激發潛力，抓住機遇、應對挑戰。

牢牢把握擴大內需這個戰略基點，關鍵是要推動提振消費與擴大投資有效結合、相互促進，重點在推出牽引性大、穿透力強、精準度高的務實舉措，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。在宏觀上，需以供給側結構性改革為主線，將擴大內需作為一個重要著力點，為外部環境可能出現的變化騰挪更多國內市場空間，同時更好服務實體經濟，擴大有效投資，更加注重投資的質量和效益，推動國內經濟繁榮，暢通國內大循環。在具體實踐中，要積極克服疫情影響，為居民消費升級創造條件，努力擴大最終消費；要積極擴大有效投資，鼓勵社會資本參與，支持既促消費惠民生又調結構增後勁的“兩新一重”建設；要用深化改革的辦法優化營商環境，大力保護和激發市場主體活力，將已經出臺的援企穩崗政策落到實處；要提高産業鏈供應鏈穩定性和競爭力，著力打通生産、分配、流通、消費各個環節，更加注重補短板和鍛長板。

需要注意的是，擴大內需是個系統性、綜合性工程，涉及供給和需求兩端、消費和投資兩翼，以及一整套相互配合作用的政策措施。我們要著眼于體系建設，將實施擴大內需戰略與深入推進新型城鎮化、落實區域發展戰略、加強生態環境治理、做好民生保障等結合起來，促進財政、貨幣政策同就業、産業、區域等政策形成集成和協同效應，統籌兼顧、一體推動，以更好激發內需潛力，為我國經濟發展增添動力。