經濟日報評論員：千方百計保護和激發市場主體活力——“全力做好下半年經濟工作”系列談之四

保護市場主體就是保護社會生産力，激發市場主體活力就是增強發展活力。做好下半年經濟工作，大力保護和激發市場主體活力至關重要。中共中央政治局召開會議部署下半年經濟工作，對此提出明確要求。我們要立足當前經濟形勢，善於在危機和變局中紮實推進經濟高質量發展，千方百計保護和激發市場主體活力，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重衝擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，加大宏觀政策應對力度，經濟穩步恢復，復工復産逐月好轉，經濟結構持續優化，産業數字化、智慧化轉型明顯加快。同時，也要清醒認識到，疫情對我國經濟和世界經濟産生巨大衝擊，外部風險明顯增多；國內經濟恢復仍面臨嚴峻挑戰，很多市場主體面臨前所未有的壓力。惟有千方百計把市場主體保護好，才能為推動經濟持續健康發展積蓄更多內生力量。

保護和激發市場主體活力，認識要準確到位、舉措要有的放矢。疫情暴發以來，黨中央明確提出要紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，各地區各部門加緊落實中央部署，及時出臺了一系列保護支持市場主體的政策措施，其目的不僅要使廣大市場主體在突如其來的困境中能夠正常生存，還要不斷釋放其內在活力，確保我國經濟社會發展逆勢前行。上半年，我國經濟先降後升，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列，這是全國上下勠力同心，各類市場主體團結協作、奮力自救，積極參與應對疫情的人民戰爭所取得的重大階段性成果。

做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展工作。面對經濟形勢較大的不穩定性和不確定性，惟有進一步加大政策支持力度，更加有的放矢激發市場主體活力，方能在現有基礎上推動經濟社會實現更大發展。

在宏觀政策上，要按照中央決策部署，聚焦各類市場主體，一視同仁，千方百計落實好紓困惠企政策。財政政策要更加積極有為、注重實效，繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體；貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，確保新增融資重點流向製造業、中小微企業。

在制度建設上，要立足當前、著眼長遠，精心打造市場化、法治化、國際化營商環境，構建親清政商關係。一方面，要依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業産權和自主經營權，全面實施市場準入負面清單制度，實施好外商投資法，放寬市場準入，推動貿易和投資便利化；另一方面，要更多提供優質公共服務，支持企業家以恒心辦恒業，積極幫助個體工商戶解決難題，提供更直接、更有效的政策幫扶。

在激發活力上，要把大力弘揚企業家精神放在更加突出的重要位置。廣大企業家要勇於帶領企業戰勝當前的困難，有效激發員工創造力，做創新發展的探索者、組織者、引領者，努力把企業打造成為強大的創新主體，引領企業走向更輝煌的未來。