從民生指標國際比較看全面建成小康社會成就

本世紀初我國人民生活在總體上達到小康水平後，黨中央提出全面建設小康社會的目標，黨的十八大進一步提出到2020年全面建成小康社會的新要求和新願景。“小康社會”作為具有中國特色的發展概念，其所蘊含的民生發展目標具備國際可比性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，出臺實施了一系列惠民政策措施，衡量我國小康社會建設的指標明顯改善，主要民生指標達到或超過中等偏上收入國家平均水平，全面建成小康社會取得歷史性成就。

人均國民總收入不斷邁上新臺階，總體上達到中等偏上收入國家水平。本世紀以來，我國經濟持續保持較快增長，2019年，國內生産總值接近100萬億元，穩居世界第二大經濟體。在經濟總量大幅提高的同時，人均國民總收入（GNI）也不斷提升。2000年，我國人均GNI只有940美元，屬於世界銀行根據人均GNI劃分的中等偏下收入國家行列；2010年，我國人均GNI達到4340美元，首次達到中等偏上收入國家標準；2019年，我國人均GNI進一步上升至10410美元，首次突破1萬美元大關，高於中等偏上收入國家9074美元的平均水平。世界排名位次明顯提升。2000年，在世界銀行公佈人均GNI數據的207個國家和地區中，我國排名僅為第141位；2019年，在公佈數據的192個國家和地區中，我國上升至第七十一位，較2000年提高70位。

人類發展指數逐年提高，邁向“高人類發展水平”行列。人類發展指數（HDI）由聯合國開發計劃署編制，通過出生時預期壽命、教育水平和收入水平三大類指標反映居民生活質量的綜合發展狀況。2000年，我國人類發展指數為0.591，低於0.641的世界平均水平，在公佈人類發展指數的174個國家和地區中，排名第111位；2018年，我國人類發展指數上升至0.758，在公佈人類發展指數的189個國家和地區中，排名第八十五位，較2000年提高26位，是同期排名提升幅度最大的國家之一，並成為1990年引入該指數以來，世界上唯一一個從“低人類發展水平”躍升到“高人類發展水平”的國家。

恩格爾系數明顯下降，人民生活水平顯著提高。2019年，我國居民恩格爾系數為28.2%，連續八年下降，已達到聯合國20%—30%的富足標準。隨著小康社會建設不斷推進，我國居民物質生活水平持續改善。主要耐用消費品擁有量明顯提高。2019年，全國居民每百戶洗衣機、電冰箱（櫃）、空調擁有量分別達到96.0台、100.9台和115.6台，每百戶家用汽車擁有量達到35.3輛。農村基礎設施大幅改善。2017年，我國農村享有基本飲用水服務人口比例和享有基本衛生服務人口比例分別達到86.2%和76.4%，高於85.6%和61.6%的中等收入國家平均水平；2018年，農村地區通電率達到100%，高於87.2%的中等收入國家平均水平。

國民身體素質全面增強，主要健康指標優於世界平均水平。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人民身體健康作為全面建成小康社會的重要內涵，加快實施健康中國戰略，我國國民身體素質顯著增強，主要健康指標優於世界平均水平。預期壽命大幅提升。2018年，我國人均預期壽命達到76.7歲，較2000年提高5.3歲，分別比世界和中等偏上收入國家平均水平高4.1歲和1.4歲。嬰兒死亡率顯著降低。2018年，我國嬰兒死亡率為7.4‰，較2000年降低22.7個千分點，分別比世界和中等偏上收入國家平均水平低21.5和3.4個千分點。孕産婦死亡率降至較低水平。2017年，我國孕産婦死亡率從2000年的59/10萬下降到29/10萬，顯著低於世界211/10萬和中等偏上收入國家57/10萬的平均水平。

國民文化素質持續提升，基礎教育普及程度達到世界中上水平。黨的十八大以來，我國教育改革向縱深推進，教育事業全面發展，人民對教育獲得感不斷增強。預期受教育年限大幅提升。2018年，我國預期受教育年限為13.9年，高於12.7年的世界平均水平，較2000年提高4.3年，為同期提升幅度最大的國家之一。中小學教育普及率明顯提高。2019年，我國九年義務教育鞏固率為94.8%，義務教育普及程度達到世界高收入國家的平均水平。高中階段毛入學率從2000年的42.8%提高到2019年的89.5%，超過中等偏上收入國家平均水平。建成世界最大規模高等教育體系。2019年，我國高等教育毛入學率從2000年的12.5%提高到51.6%，高等教育在學總規模超過4000萬人，已建成世界上最大規模的高等教育體系。

信息化生活日趨普及，形成全球最大互聯網市場。黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺網絡強國、寬帶中國、“互聯網+”行動等一系列重大戰略舉措，數字經濟、“三新”經濟發展勢頭強勁，居民在享受信息化發展成果上有了更多獲得感。移動電話用戶規模居世界第一。2018年，我國移動電話用戶數達到16.5億戶，用戶規模居世界第一；每百人擁有移動電話115.5部，高於106.4部的世界平均水平。網民規模不斷壯大。2017年，我國互聯網普及率達到54.3%，較2000年提高52.5個百分點，高於49.7%的世界平均水平；2018年，固定寬帶用戶規模達到4.1億戶，較2000年的2.3萬戶明顯增加。服務能力進一步增強。隨著互聯網在線購物等消費新業態的蓬勃發展，我國快遞行業服務能力不斷增強。2019年，我國快遞業務量達到635.2億件，自2014年首次超越美國以來連續六年保持世界第一；年人均快遞使用量為45.4件，年人均快遞支出535.5元，均保持較快增長。

貧困人口大幅減少，貧困發生率已低於高收入國家平均水平。按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準，2002年我國貧困發生率達到31.7%，高於25.5%的世界平均水平，是為數不多的貧困發生率超過30%的國家之一；2011年，我國貧困發生率降至7.9%，低於13.7%的世界平均水平。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞脫貧攻堅作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。按照世界銀行標準，2016年我國貧困發生率進一步降至0.5%，低於高收入國家平均水平。我國作為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

黨的十八大以來，我國全面建成小康社會取得歷史性成就，已經基本實現全面建成小康社會目標，但目前依然存在一些短板必須加快補上，疫情衝擊對民生改善的影響亟待克服。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全面建成小康社會目標任務，聚焦短板弱項，實施精準攻堅，促進居民生活水平不斷提高、生活質量不斷改善，為決勝全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥！（國家統計局國際統計信息中心主任 張軍）

注：

本文主要國際比較數據來源於世界銀行、聯合國等國際組織。