河北省加快發展在線新經濟

因勢利導化危為機 著力培育新增長點
河北省加快發展在線新經濟

河北省發改委日前印發《河北省加快在線新經濟發展行動計劃（2020-2022年）》提出，積極應對新冠肺炎疫情的衝擊影響，因勢利導，化危為機，加快發展在線新經濟，著力培育新的增長點，推動全省經濟實現高質量發展。

行動目標：全面激活河北在線新經濟活力

在線新經濟是利用互聯網、5G、人工智慧、大數據、雲計算、區塊鏈等新一代信息技術，與先進製造業、教育文化、文娛消費、衛生健康、交通出行、物流配送等深度融合，具有在線互聯、智慧互動、開放互融特徵的新業態、新模式。

行動計劃明確了我省在線新經濟的發展目標。

2020年，強化引導作用，匯聚優勢資源，聚焦融合創新，在應用場景、技術創新、引育企業、解決方案等方面持續精準發力，將在線新經濟打造成為疫情防控和穩定經濟發展大局的重要手段。

2021年，有計劃、有重點地培育壯大一批線上龍頭企業、線上平臺、線上品牌，研發攻關一批關鍵技術，創新供給模式、拓展消費市場、推動産業升級，實現在線新模式與傳統模式優勢互補、融合發展，在線新經濟生態基本完善。

2022年，累計形成“200+”在線教育、在線醫療、智慧出行、新零售等運營模式新、示範效應好、帶動作用強的應用場景；在物聯網、大數據、人工智慧、5G、區塊鏈等領域，攻克“200+”自主可控、跨界通用的關鍵技術；引進培育“1000+”軟體與信息技術服務、互聯網等領域具有核心競爭力、市場影響力的高新技術企業；開發“1000+”開放程度高、融合創新強的優秀産品和解決方案。全面激活在線新經濟活力，構建“線上河北”新生態，在線新經濟成為河北數字經濟發展的新高地。

重點任務：聚焦在線教育、在線醫療等10個方面

行動計劃提出了10項重點任務，培育壯大疫情防控中催生的新業態新模式，打造河北經濟新增長點。

優化發展在線教育。鞏固疫情期間線上教育成果，優化在線教育平臺服務，提升在線教學內容品質，打造線上線下優勢互補的教育新模式。到2022年，遴選推廣省級優課5000節，培訓承擔基層教師“網絡學習空間人人通”專項培訓任務的培訓者3000名，設立10個以上“在線教育示範區”，培育100所“在線教育標桿校”。

積極發展在線醫療。以新冠疫情防控工作為契機，加快建設線上智慧傳染病預測平臺。到2021年，各設區市至少建設2家互聯網醫院。推動跨省和省內異地就醫直接結算、線上分級轉診和各級醫療機構線上支付，試點推廣醫保移動支付。2022年底前，居民電子健康檔案建檔率達到90%，各市主城區醫療機構實現5G網絡全覆蓋，62個貧困縣縣醫院實現遠程醫療全覆蓋。

大力發展新零售。推動大型零售百貨、超市連鎖和批發市場經營企業與特色電商平臺、網絡購物等新型消費模式融合發展。建立體驗消費網站、網上商城、應用小程序、微信公眾號，實現電子商務與新型社交媒體、在線娛樂有機融合，發展網絡視頻購物、直播帶貨、自動下單、自動配送等新銷售模式。

行動計劃還提出推廣遠程辦公模式、打造智慧物流示範區、加快發展工業互聯網、加快發展在線研發設計、深化發展在線文娛、培育智慧出行新業態、創新發展在線展覽展示等重點任務。

實施路徑：實施6大專項行動

行動計劃在統籌部署重點任務的同時，提出實施新型基礎設施支撐行動等6個專項行動。

新型基礎設施支撐行動。加快5G網絡部署和商用推廣，積極打造一批5G應用場景，推進關鍵材料及5G核心芯片與器件産業化進程，培育5G産業生態體系。到2022年，5G基站數量達到7萬個，所有設區市、雄安新區和重點縣區實現5G網絡覆蓋，形成一批特色鮮明、亮點突出、可複製可推廣的5G應用示範。

“上雲用數賦智”夥伴行動。發佈河北省數字化轉型夥伴行動倡議，搭建平臺企業與中小微企業對接機制，鼓勵平臺企業開發更適合中小微企業需求的數字化轉型工具、産品、服務。依託重點區域和優勢企業，推動車路協同、智慧醫療等一批重點應用示範項目實施。支持具有産業鏈帶動能力的核心企業搭建數字化平臺，構建“生産服務+商業模式+金融服務”數字化新生態。

靈活就業激勵行動。面向自由設計師、網約車司機、自由行管家、外賣騎手、線上健身教練、自由攝影師、內容創作者等各類靈活就業者，提供職業培訓、供需對接等多樣化就業服務和社保服務、商業保險等多層次勞動保障。在餐飲、物流、家政服務等行業領域發展“共享員工”，支持建設“共享員工”調配平臺。

此外，行動計劃還提出實施關鍵技術攻關行動、創新型企業培育行動、新業態新模式培育行動等專項行動。（記者 潘文靜）