主汛期尚未結束，防汛工作仍需“嚴”字當頭——有關部門負責人介紹今年防汛救災情況

新華社北京8月13日電 題：主汛期尚未結束，防汛工作仍需“嚴”字當頭——有關部門負責人介紹今年防汛救災情況

新華社記者 劉夏村

我國長江、淮河、太湖流域發生了嚴重汛情，億萬國人為之牽掛。今年汛情災情到底如何？防汛救災工作成效幾何？當前防汛工作是否可以放鬆？在8月13日國務院新聞辦新聞發佈會上，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文，水利部副部長葉建春，自然資源部副部長淩月明，中國氣象局副局長余勇介紹了有關情況。

汛情災情：“兩超、一多、一少”

周學文介紹，今年的汛情災情主要有“兩超、一多、一少”四個特點。一是江淮流域梅雨超歷史。江淮流域梅雨季降水量759.2毫米，持續時間62天，均為1961年以來歷史第一位。

二是長江淮河太湖水位超保證。長江中游蓮花塘江段及洞庭湖、鄱陽湖區超保證水位，巢湖超歷史水位；淮河上中游幹流部分河段超保證水位；太湖超保證水位。全國634條河流發生超警以上的洪水。

三是蓄洪圩垸運用多。長江、淮河流域防洪工程出險5237處，主要集中在支流和圩堤，有892個圩垸運用蓄洪；安徽省共運用行蓄洪區11個。

四是災害損失重、人員傷亡少。洪澇災害造成6346萬人次受災，直接經濟損失1789.6億元，比前5年均值分別偏多12.7%和15.5%；因災死亡失蹤219人，倒塌房屋5.4萬間，比前5年均值分別減少54.8%和65.3%。

淩月明表示，1至7月份，全國共發生地質災害3047起，造成103人死亡失蹤，與近五年同期平均值相比，今年死亡失蹤人數減少42%。6、7兩個月，全國發生地質災害2368起，造成80人死亡失蹤，死亡失蹤人數與近五年同期平均值相比減少29%。

“目前，除長江幹流和洞庭湖、鄱陽湖、淮河干流、太湖水位仍然超警以外，其餘的大江大河水勢平穩。”葉建春説。

防汛救災：堅持生命至上，強化統籌聯動

“各地緊急轉移安置群眾400.6萬人，為近年來最多。”周學文説，這是今年死亡失蹤人數減少的一個重要原因。今年以來，國家防總、各有關部門、各地開展防汛救災工作可概括為四個“堅持”，一是堅持生命至上，強化提前避險和高效救援；二是堅持科學防控，強化會商研判和指揮調度；三是堅持快速響應，強化精準指導和應急保障；四是堅持統籌協調，強化部門聯動和綜合優勢。

水工程調度在今年防洪工作中發揮了重要作用。葉建春介紹，水利部科學精細調度大中型水庫3177座（次），攔蓄洪水1097億立方米，避免人員轉移1852萬人。其中聯合調度以三峽為核心的長江上中游水庫群攔洪削峰錯峰，避免了城陵磯附近蓄滯洪區分洪運用；啟用蒙洼等8個行蓄洪區分蓄洪水，降低淮河干流水位0.2至0.4米；調度太浦閘、望亭水利樞紐等骨幹工程累計向外排水量近30億立方米，相當於降低太湖水位1.26米。

“七下八上”之後：防汛工作不能鬆懈

7月下半月到8月上半月，歷來是我國大範圍強降水的集中暴發期，容易導致嚴重洪澇災害，因此“七下八上”是防汛的關鍵期。8月上半月即將結束，這是否意味著防汛工作可以歇口氣？

對此，周學文表示，“七下八上”是防汛關鍵期，但並不意味著“七下八上”之後我國汛期就結束了。我國的主汛期一直要延續到9月底，下階段防汛抗洪任務還很重，防汛工作絕不能放鬆。

余勇介紹，根據預測，8月下旬主要降雨區仍然為西北地區東部、華北、黃淮、東北地區及華南、四川盆地和雲南等地；在南海或西北太平洋將有2至3個颱風生成。9月份華北南部、西北地區中東部降雨可能較常年同期偏多2到5成；在南海或西北太平洋將有5至6個颱風生成。

周學文表示，下一階段防汛工作最重要的是突出四個“嚴”字，一是對超警河湖要“嚴防死守”；二是對未超警河湖要“嚴查隱患”；三是對山洪地質災害要“嚴加防範”；四是對颱風防禦要“嚴陣以待”。