廣西：出臺措施促進勞動力和人才社會性流動

日前，自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），著力破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，引導我區勞動力要素合理暢通有序流動，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

《若干措施》分別從築牢社會性流動基礎、提升社會性流動動力、暢通有序流動渠道、拓展社會性流動空間、健全兜底保障機制5個方面作出頂層設計和制度安排，並細化18條具體措施。

其中，在築牢社會性流動基礎方面，《若干措施》提出強化就業優先政策、統籌協調區域發展、推進城鄉融合發展3項措施，努力保障流動機會數量增多、質量提高、更加均衡，推動社會性流動順暢有序。

在提升社會性流動動力方面，《若干措施》提出優化營商環境、強化金融支持、深化産教研融合、培育經濟載體、支持企業引才育才5個層面的具體措施，進一步營造有利於創新創業創造的良好發展環境。比如，為拓展創業空間，鼓勵各地依託本地民俗文化特點，構建城區、街區、景區、商區四位一體的夜間經濟體系，通過消費提質升級聚集勞動力和人才。

暢通流動渠道，是形成社會性流動機會平等的基石。為此，《若干措施》提出推進戶籍制度改革、加強公共服務、改革用人制度、完善檔案服務4項措施，暢通勞動者和人才在不同區域、不同性質單位之間的流動渠道。

科學合理的評價體系和積極正向的激勵機制，是促進社會性流動的催化劑。《若干措施》聚焦技術技能人才和基層一線人員的發展，提出創造條件引導人才向基層流動、拓寬技術技能人才上升通道兩方面舉措，引導勞動者和人才愛崗敬業、努力奮鬥。

強化兜底保障，是防止社會性流動弱化的底線，也是相關政策的重要發力點。為提升社會保障水平，阻斷貧窮代際傳遞，《若干措施》提出了推進精準扶貧、保障教育優先、促進公平就業、完善社會救助4項措施，促進貧困人口、失業人員、困難群體等實現社會上升。（記者/羅琦）