北京市商務局關於新冠肺炎常態化防控下加強食品冷鏈物流管理的通知

北京市商務局關於新冠肺炎常態化防控下加強食品冷鏈物流管理的通知
京商物流字〔2020〕5號

各有關企業、各有關部門：

為加強新冠肺炎常態化防控下食品冷鏈物流全流程規範化服務，補齊短板，消除風險隱患，確保冷鏈物流規範化操作，對運輸、儲存、銷售等各環節操作提供指引，特製訂本通知。

一、加強食品冷鏈物流關鍵環節的規範化操作

(一)作業人員

利用“北京健康寶”等手段，加強對冷鏈物流各環節作業人員健康檢測。若出現發熱、幹咳等症狀，不得帶病上班，並參照相關防控指引要求就醫。作業人員在崗時應當根據崗位需要正確佩戴口罩、手套等，必要時佩戴護目鏡，手不應直接接觸冷鏈食品。作業人員之間保持合理距離，做好個人防護。對使用過的個人防護用品應分類、規範處置，作業後做好手部清潔與消毒。加強對作業服裝的日常清潔、消毒，在冷庫內穿著的服裝要定期消殺和更換。企業應為外出運輸、配送人員配備消毒劑、紙巾、消毒濕巾等防護用品，以供其在沒有洗手設施情況下清潔雙手，外出作業完成後，作業人員應及時做好自身清潔。各環節應儘量實現人員無接觸作業。

(二)貨物

加強冷鏈食品源頭管理。對於進口冷鏈食品，進口商或貨主應配合相關部門對食品及其包裝進行採樣檢測。對於外埠進京食品，經銷商應主動向供應商索取相關食品安全和防疫需求檢測信息。對於本地肉類屠宰、加工、經營企業，應嚴格執行冷鏈食品的相關質量管理規範和操作規範，加強環境衛生管理。進口商或貨主如委託第三方物流公司提供運輸、倉儲等服務，在將貨物交付第三方物流公司時，應主動將相關食品安全和防疫需求的檢測信息提供給第三方物流公司。

在冷鏈物流過程中，物流包裝內如需加裝支撐物或襯墊，應符合相關食品安全衛生要求。物流包裝上應註明冷鏈食品儲運的溫度條件。加強對貨物裝卸搬運等操作管理，不能使貨物直接接觸地面，不能隨意打開冷鏈食品包裝。應保障在運輸、儲存、分揀等過程中冷鏈食品的溫度始終處於允許波動範圍內。做好各交接貨環節的時間、溫度等信息記錄並留存。

(三)運輸車輛

加強對車輛的衛生管理，重點是車輛廂體部分，應確保廂體內部清潔、無毒、無害、無異味、無污染，定期進行預防性消毒。具備條件的企業應在車輛廂體內配置具有異常報警功能的溫度自動記錄設備，對運輸過程中廂體內的溫度進行實時監測和記錄，溫度超出允許的波動範圍應報警。車輛製冷系統、測溫設備應定期檢查、保養及校驗，發現異常及時維修。運輸過程中不應擅自打開車輛廂門。運輸中冷鏈食品不應與非食品貨物混裝。不同溫度要求的冷鏈食品不應混裝。具有強烈氣味、容易吸收異味或需單獨存放的敏感冷鏈食品不應與其他食品混裝。完成卸貨後，應及時對車輛廂體、隨車器具等進行清洗、消毒、通風。

(四)儲存

倉庫裝卸貨區宜配備封閉式月臺，並配有與冷藏運輸車輛對接的密封裝置。加強入庫檢驗，除查驗冷鏈食品的外觀、數量外，還應查驗冷鏈食品的中心溫度。加強庫內存放管理，冷鏈食品堆碼應按規定置於托盤或貨架上。冷鏈食品應按照特性分庫或分庫位碼放，對溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈食品不應混放。應定期檢測庫內的溫度和濕度，庫內溫度和濕度應滿足冷鏈食品的儲存要求並保持穩定。庫房內不應存放有毒、有害、腐爛變質貨物，應定期檢查貨物質量，及時清理變質和過期食品。定期對倉庫內部環境、貨架、作業工具等進行清潔、消殺。

(五)銷售

集中交易市場(農産品批發市場、農貿市場、社區菜市場)的食品經營者、超市、便利店、餐飲、自營電商等食品銷售企業應當具備相應的冷藏冷凍設施，定期檢查溫度控制、運行和維護等情況，保持設備有效使用，並做好設施的日常衛生管理和預防性消毒。加強冷鏈食品安全抽檢，食品經營者要及時清理過期和變質食品，主動防控風險。

二、保障措施

(一)落實相關冷鏈標準和防控要求

企業在冷鏈運輸、儲存、銷售等環節應積極執行《冷藏、冷凍食品物流包裝、標誌、運輸和儲存》、《易腐食品控溫運輸技術要求》等相關國家冷鏈標準和地方冷鏈標準，加強全流程規範化操作；要根據疫情防控情況和市委市政府相關要求，認真落實各類防控措施。

(二)鼓勵冷鏈物流技術和模式創新應用

推廣標準化週轉箱(筐)、標準化托盤等標準化器具在冷鏈物流過程中的應用，通過集裝化器具使用，減少貨物倒裝次數，減少裝卸搬運作業人工，提高物流操作效率。加強大數據、物聯網、人工智慧等高新技術在冷鏈物流領域的應用，提高冷鏈物流過程可視、可控、可溯水平。鼓勵帶板運輸及“免驗貨”信任交接，優化物流配送線路，提高流通效率和服務水平，減少人員接觸。積極發展線上交易，推動從“線下交易+自有配送”轉變為“線上下單(撮合)+專業配送”的方式，減少中間環節，逐步推動商流、物流分離。

(三)加強部門監督檢查

各有關部門按照職責加強監督管理。

市場監督管理部門依據食品安全法等法律法規規定加強對冷藏冷凍食品監管，將冷藏冷凍食品作為重點産品納入監督抽檢範圍，對冷藏冷凍食品經營場所開展現場檢查，重點檢查食品經營者是否具備與其經營的冷藏冷凍食品儲存條件相適應的設備設施並正常運轉，及其落實冷藏冷凍設備運轉定期監測及記錄的情況。

市衛生健康委加強對冷鏈食品生産經營、倉儲物流等企業單位的技術支持，指導其落實疫情防控主體責任，開展對冷鏈食品生産、運輸、存儲等重點部位的環境樣本採集並送檢測機構進行定期檢測，一旦發現可疑污染物，及時採取防控措施。

市農業農村局嚴格加強公路動物防疫監督檢查站輸入肉類的監督檢查。

北京海關對於進口冷鏈食品要嚴加檢驗檢疫，對食品外包裝、食品表面以及根據不同食品特性採集本體樣本進行相關檢測。

市交通委督促指導承運冷藏冷凍産品的道路貨運企業按照防疫部門和托運單位要求，做好冷鏈貨運車輛、駕駛人員的管理工作。

市商務局指導農産品批發市場、社區菜市場(農貿市場)、大型連鎖超市、便利店、餐飲、自營電商等食品銷售企業落實好冷藏冷凍食品相關要求。