強化競爭政策，上海自貿區臨港新片區啟動試點

新華社上海9月2日電（記者 程思琪）經由國家市場監管總局批復，9月1日，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區啟動強化競爭政策實施試點。當日，上海市市場監督管理局聯合上海自貿區臨港新片區管委會發佈強化競爭政策實施試點11條措施。

記者從上海市市場監管局獲悉，競爭政策泛指一切保護和促進市場競爭的準則和措施。此次發佈的11條措施包括試點經營者集中反壟斷審查制度、探索實施壟斷協議豁免制度、創新公平競爭審查工作機制等。

對於市場經營者來説，這11條措施是激發市場活力，支持新興産業和重點企業做大做強的“特效藥”和“維生素”。

上海市市場監管局反壟斷辦副主任王崢舉例説：“在臨港新片區開展強化競爭政策實施試點之前，企業在發展過程中如果想要兼併重組，需要前往北京，提交相關材料後，進行經營者集中反壟斷審查等必要手續。在這次試點經營者集中簡易程序反壟斷審查制度的措施發佈後，未來這一審查在上海就可以進行，大大降低企業的時間和經濟成本。”

王崢認為，從長遠來看，上海自貿區臨港新片區開展強化競爭政策實施試點對於提高經營者競爭合規意識和能力，進一步營造公平競爭的市場環境也將帶來積極影響。

上海自貿區臨港新片區管委會專職副主任吳曉華表示，臨港新片區將探索設立公平競爭辦公室，統一規劃設計和嚴格審查有關稅收、信貸、政策等方面的規範性文件和重大措施。同時，片區將引入第三方機構，對公平競爭審查制度實施情況進行評估。

據了解，此次臨港新片區強化競爭政策實施試點將依託臨港新片區改革創新優勢，完善競爭政策框架體系，充實競爭政策實施工具，進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，增強市場活力和經濟內生動力，建設更高水平開放型經濟新體制。