主要災情指標總體呈現“三升、兩降”的特點

國務院新聞辦公室于2020年9月3日（星期四）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文，國家發展改革委固定資産投資司負責人王悅現，應急管理部防汛抗旱司司長李坤剛，應急管理部救災和物資保障司司長李曉東介紹防汛救災和災後恢復重建工作情況，並答記者問。

【國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長 周學文】今年我國氣候年景總體偏差，雨情汛情多年罕見。進入主汛期以來，全國有751條河流發生超警以上洪水，長江、黃河、淮河、珠江、太湖等大江大河大湖共發生18次編號洪水，長江、太湖發生流域性大洪水，其中長江上遊發生特大洪水，淮河發生流域性較大洪水。黨中央、國務院高度重視防汛救災工作，習近平總書記多次作出重要指示，主持召開政治局常委會會議專題研究部署並赴安徽災區視察；李克強總理多次作出重要批示，主持召開國務院常務會議研究部署並赴貴州、重慶災區視察。在國家防總統籌協調下，各級黨委政府和各有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，緊急動員、迅速行動，認真履職盡責，防汛救災工作有力有序，取得階段性重大勝利。

今年的洪澇災害較為嚴重，主要災情指標總體呈現“三升、兩降”的特點：

一是受災人次上升。今年洪澇災害範圍廣，全國28個省份遭受影響，共有7047.1萬人次受災，比近5年同期均值上升17%。

二是直接經濟損失上升。洪澇災害持續時間長，一些地方災害程度深，農田、養殖、城鄉工商戶、基礎設施等受損嚴重，直接經濟損失2143.1億元，較近5年同期均值上升27%。

三是轉移群眾數量上升。始終把人員提前轉移避險放在突出位置，全國緊急轉移安置469.5萬人次，較近5年同期均值上升47.3%，為近年來最多。

四是死亡失蹤人數下降。各地堅持以保障人民群眾生命安全為首要目標，加強監測預警，及時果斷轉移受威脅群眾，因災死亡失蹤人口271人，較近5年同期均值下降49.8%。

五是倒塌房屋數量下降。隨著防洪工程體系的不斷完善，保護區防洪標準逐步提高，加之各地加強巡堤查險搶險，洪水淹沒範圍得到有效控制；同時近年來農村生活質量顯著提升，特別是隨著脫貧攻堅危房改造加快推進，農村房屋質量明顯改善，有效降低了因災倒損民房數量。洪澇災害造成7萬間房屋倒塌，較近5年同期均值下降57.5%。

按照習近平總書記關於防汛救災和災後恢復重建工作的重要指示精神和8月26日國務院常務會議的部署要求，下一步我們重點抓好以下五個方面工作落實：

一是統籌抓好南北方安全度汛，目前我國仍處在主汛期，要繼續毫不放鬆抓好江河洪水、山洪地質災害和颱風的防禦工作，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

二是加大對重點地區恢復正常生産生活秩序的支持，重點支持前期受災嚴重的安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、廣西、甘肅、貴州、陜西等省（區、市），後期因洪澇災害啟動國家救災應急響應的省份也將納入重點支持範圍。目前已累計下撥中央救災資金25.75億元，緊急調撥19.5萬件中央救災物資和總價1.34億元的防汛物資。

三是切實做好受災群眾安置和倒損民房重建，中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞民房，在現行每戶2萬元補助標準的基礎上，每戶再增加5000元。

四是加強對受災困難群眾的救災救助支持，強化政策銜接，對受災的低保戶、五保戶和建檔立卡貧困戶等困難群體予以傾斜和優先保障。

五是統籌推進自然災害防治能力建設，加大對救援隊伍先進適用裝備的配備力度，推動鄉鎮街道和災害風險高的村居設置應急備災點，配備常用基本應急物資。