國務院新聞辦公室于2020年9月3日舉行國務院政策例行吹風會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文，國家發展改革委固定資産投資司負責人，應急管理部防汛抗旱司司長，應急管理部救災和物資保障司司長介紹防汛救災和災後恢復重建工作情況，並答記者問。
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確保中央救災資金透明、安全使用
第一，確保有章可循。第二，確保公開公正。第三，確保精準高效。第四，確保安全規範。
防汛救災工作取得了階段性的重大勝利
在黨中央、國務院的堅強領導下，經過各方面努力，今年洪澇災害死亡失蹤人數較近五年的均值下降了49.8%。
主要災情指標總體呈現“三升、兩降”的特點
一是受災人次上升。二是直接經濟損失上升。三是轉移群眾數量上升。四是死亡失蹤人數下降。五是倒塌房屋數量下降。
文字實錄
- [國務院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院常務會議就防汛救災和災後恢復重建工作進行了部署，為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們請來了國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文先生、國家發展改革委固定資産投資司負責人王悅現先生，請他們為大家介紹有關情況，並回答大家的提問。出席今天吹風會的還有：應急管理部防汛抗旱司司長李坤剛先生，應急管理部救災和物資保障司司長李曉東先生。下面，請周學文先生作介紹。2020-09-03 10:01:18
- [國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長 周學文]女士們、先生們，各位媒體朋友：大家上午好！感謝媒體朋友對防汛救災工作的關心和支持！今年我國氣候年景總體偏差，雨情汛情多年罕見。進入主汛期以來，全國有751條河流發生超警以上洪水，長江、黃河、淮河、珠江、太湖等大江大河大湖共發生18次編號洪水，長江、太湖發生流域性大洪水，其中長江上遊發生特大洪水，淮河發生流域性較大洪水。黨中央、國務院高度重視防汛救災工作，習近平總書記多次作出重要指示，主持召開政治局常委會會議專題研究部署並赴安徽災區視察；李克強總理多次作出重要批示，主持召開國務院常務會議研究部署並赴貴州、重慶災區視察。在國家防總統籌協調下，各級黨委政府和各有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，緊急動員、迅速行動，認真履職盡責，防汛救災工作有力有序，取得階段性重大勝利。2020-09-03 10:07:41
- [周學文]今年的洪澇災害較為嚴重，主要災情指標總體呈現“三升、兩降”的特點：一是受災人次上升。今年洪澇災害範圍廣，全國28個省份遭受影響，共有7047.1萬人次受災，比近5年同期均值上升17%。二是直接經濟損失上升。洪澇災害持續時間長，一些地方災害程度深，農田、養殖、城鄉工商戶、基礎設施等受損嚴重，直接經濟損失2143.1億元，較近5年同期均值上升27%。三是轉移群眾數量上升。始終把人員提前轉移避險放在突出位置，全國緊急轉移安置469.5萬人次，較近5年同期均值上升47.3%，為近年來最多。四是死亡失蹤人數下降。各地堅持以保障人民群眾生命安全為首要目標，加強監測預警，及時果斷轉移受威脅群眾，因災死亡失蹤人口271人，較近5年同期均值下降49.8%。五是倒塌房屋數量下降。隨著防洪工程體系的不斷完善，保護區防洪標準逐步提高，加之各地加強巡堤查險搶險，洪水淹沒範圍得到有效控制；同時近年來農村生活質量顯著提升，特別是隨著脫貧攻堅危房改造加快推進，農村房屋質量明顯改善，有效降低了因災倒損民房數量。洪澇災害造成7萬間房屋倒塌，較近5年同期均值下降57.5%。2020-09-03 10:08:33
- [周學文]按照習近平總書記關於防汛救災和災後恢復重建工作的重要指示精神和8月26日國務院常務會議的部署要求，下一步我們重點抓好以下五個方面工作落實：一是統籌抓好南北方安全度汛，目前我國仍處在主汛期，要繼續毫不放鬆抓好江河洪水、山洪地質災害和颱風的防禦工作，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。二是加大對重點地區恢復正常生産生活秩序的支持，重點支持前期受災嚴重的安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、廣西、甘肅、貴州、陜西等省（區、市），後期因洪澇災害啟動國家救災應急響應的省份也將納入重點支持範圍。目前已累計下撥中央救災資金25.75億元，緊急調撥19.5萬件中央救災物資和總價1.34億元的防汛物資。三是切實做好受災群眾安置和倒損民房重建，中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞民房，在現行每戶2萬元補助標準的基礎上，每戶再增加5000元。四是加強對受災困難群眾的救災救助支持，強化政策銜接，對受災的低保戶、五保戶和建檔立卡貧困戶等困難群體予以傾斜和優先保障。五是統籌推進自然災害防治能力建設，加大對救援隊伍先進適用裝備的配備力度，推動鄉鎮街道和災害風險高的村居設置應急備災點，配備常用基本應急物資。謝謝大家。2020-09-03 10:09:43
- [壽小麗]下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構。2020-09-03 10:15:37
- [中央廣播電視總臺央視記者]剛才聽到這個數據，今年死亡失蹤的人員較五年以來下降了近一半。請問具體都採取了什麼樣的措施來保障人員的安全？謝謝。2020-09-03 10:22:42
- [周學文]今年我們國家遭遇了1998年以來最嚴重的汛情，僅次於1998年，防汛救災形勢一度十分嚴峻，在黨中央、國務院的堅強領導下，經過各方面努力，今年洪澇災害死亡失蹤人數較近五年的均值下降了49.8%，這樣的結果來之不易，主要得益於黨中央、國務院的高度重視。國家防總和有關部門、地方各級黨委政府堅決貫徹落實習近平總書記關於防汛救災的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，層層壓實責任，採取有力有效措施，果斷轉移受威脅的群眾，及時組織搶險救援，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，最大限度地保護了人民生命財産安全，防汛救災工作取得了階段性的重大勝利。從我們工作層面來講，主要是要做到“五個到位”。一是國家防總統籌協調到位。國家防總提前謀劃，加強協調，先後召開了六次全體會議和專題會議，推動各級各部門壓實責任，排查風險，落實措施，做好各項準備工作。汛情關鍵階段，我們滾動聯合會商調度，先後啟動防汛四級、三級、二級應急響應13次，及時派出63個工作組，指導協助地方防汛救災。二是部門履職協作到位。應急管理部積極履行國家防辦牽頭抓總的職能，每天組織氣象、水利、自然資源等部門會商研判，開展24小時動態監測分析。我們視頻連線重點地區，加強指揮調度，幫助地方解決具體問題。水利部門密切監測汛情，精細調度大中型水庫3200多座次，攔蓄洪水1200多億立方米，多年建設形成的防洪工程體系發揮了重要作用，氣象部門及時滾動提供雨情監測預報預警服務，自然資源部門加強地質災害和海洋災害監測預警，為防汛搶險救援提供有力支持。其他成員單位也各司其職，團結協作，全力做好防汛救災各項工作。2020-09-03 10:23:01
- [周學文]三是地方各級黨委政府指揮到位。嚴格落實以地方行政首長負責制為核心的防汛責任制，黨政主要負責同志親自部署，靠前指揮，按照“省包市、市包縣、縣包鎮、鎮包村、村包戶”，加強防汛救災的組織領導，壓實各級、各環節的責任，關鍵時刻各級領導到一線組織群眾轉移避險和搶險救災。四是人員轉移避險到位。各級各部門堅持人民至上、生命至上，加強監測預警，加密巡查防守，一旦發現風險徵兆，提前果斷轉移受威脅的群眾。今年我們共緊急轉移安置群眾469.5萬人次，較近五年同期均值上升47.3%，為近年來轉移人數最多，有效地避免人員傷亡。及時轉移民眾是重要的一招，遇到緊急的情況我們及時把人員轉移，這樣避免人員傷亡。五是搶險救援救災到位。根據汛情災情的發展態勢，提前在重點地區、重點部位、重點工程預置力量，及時搶險救援，解放軍和武警部隊出動了5.9萬餘人，關鍵時刻發揮了突擊隊和中流砥柱作用。國家綜合性消防救援隊伍發揮國家隊和主力軍作用，在重點區域靠前駐防，提高搶險救援效率，營救、轉移和疏散群眾21萬餘人，堅持做到不落一戶、不漏一人。一些央企共組織10.6萬餘人承擔防汛工程搶險任務，社會應急力量1.8萬人積極參與防汛搶險救援救災的各項工作，起到了重要協同作用。今年汛情最緊張的時候，長江中下游5個省每天有70多萬人24小時進行巡堤查險，有效地避免災害發生，保障了群眾生命安全。謝謝。2020-09-03 10:23:05
- [中央廣播電視總臺央廣記者]隨著洪水逐漸消退，在開展基礎設施災後恢復重建的重點任務和主要措施是什麼？謝謝。2020-09-03 10:32:09
- [國家發展改革委固定資産投資司負責人 王悅現]謝謝你的提問。8月26日，國務院常務會議研究部署了防汛救災和災後恢復重建工作，明確了災後恢復重建的重點領域、主要任務和相關政策措施，對下一步工作提出了要求。按照國務院部署，開展災後恢復重建工作的重點地區，要結合本地實際，重點圍繞水利、農業、交通、市政等領域抓好基礎設施災後恢復重建。一是抓好水利防洪和農業生産設施的恢復重建。抓緊修復水毀農田、水利工程和農業生産設施。全面梳理洪澇災害暴露出的水利建設短板，在今明兩年要加快重點水利工程建設。二是抓好交通設施恢復重建。抓緊搶修沖毀的道路、橋梁等交通設施，保障交通運輸需求和群眾出行需要。三是抓好排水防澇等城鎮基礎設施的恢復重建。儘快修復損毀的城市市政公用設施，尤其是排水防澇設施，儘快恢復居民生産生活秩序。四是抓好住房及公共服務設施的恢復重建。抓好倒塌毀損房屋的重建和修復，抓好學校、醫院、社區服務等民生設施的排查搶修。五是抓好防災減災能力建設。2020-09-03 10:32:18
- [王悅現]為了確保災後恢復重建任務的順利完成，有關部門將對災後恢復重建工作作出具體安排，提出具體的措施。一是要全面落實災後恢復重建的主體責任。進一步落實中央指導、地方政府承擔主體責任、災區群眾廣泛參與的災後恢復重建工作機制，發揮防災減災救災體制改革優勢，加強統籌協調，精心組織災後恢復重建。二是區分輕重緩急，統籌規劃安排災後恢復重建的建設項目。各地要抓緊組織編制災後恢復重建的實施方案，區分輕重緩急，科學安排重建項目。對於群眾生産生活急需的項目，要抓緊組織實施。對於關係長遠的重大工程建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、防災減災體系建設等，要儘早謀劃，論證成熟的要納入“十四五”規劃中統籌考慮。三是加大財政資金的統籌支持力度。按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則，統籌安排中央與地方的相關財政資金，加大對災後恢復重建項目投入力度。國務院常務會議已經決定，中央財政有關資金、車購稅、中央預算內投資等對受災嚴重地區的災後恢復重建項目予以適當支持。相關地區要結合災後恢復重建實施方案的制定，做好統籌安排，用好中央資金。中央下達的農田建設補助資金和中央預算內投資農業生産發展專項資金，要優先用於水毀農田修復。支持地方統籌利用抗疫特別國債、地方政府專項債，依法依規用於災後恢復重建。同時，各地政府要調整優化地方財政支出結構，加大政府財力投入，優先保障災後恢復重建項目。要創新資金下達方式，確保資金直達災區和恢復重建項目，切實提高資金使用效率。四是加大要素保障力度。堅持“要素跟著項目走”。強化對受災地區基礎設施災後恢復重建項目的金融支持，建立用地審批快速通道，優先保障災後恢復重建項目用地指標。謝謝大家。2020-09-03 10:32:22
- [澎湃新聞記者]今年貧困地區的洪澇災情如何？應急管理部採取哪些措施助力防範因災致貧、因災返貧？2020-09-03 10:34:45
- [應急管理部救災和物資保障司司長 李曉東]關於這個問題，剛才應急管理部周學文副部長已經在整體上作了基本介紹，下面我補充介紹有關情況。今年以來，貧困地區災情嚴重。據統計，今年以來災情較重的安徽、江西、甘肅、四川、貴州等12個省份當中，累計有250萬貧困人口遭受了洪澇災害，導致了1.91萬戶房屋倒塌或嚴重損毀，2.66萬戶房屋一般損壞。四川省阿壩州、甘肅省隴南市、貴州省黔東南地區深度貧困地區的災害損失較重，這些地區的直接經濟損失主要集中在市政、電力、通訊、水利、鄉村道路、橋涵等方面。今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，應急管理部認真貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作和脫貧攻堅的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高度重視防範因災返貧致貧工作，充分發揮了防災減災救災助力脫貧攻堅的作用。2020-09-03 10:35:01
- [李曉東]應急管理部主要採取了以下一些措施：第一，及時啟動國家救災應急響應，針對江西、四川、貴州等省份的嚴重洪澇災害，國家減災委、應急管理部先後啟動14次國家救災應急響應，派出多個工作組指導地方做好救災救助工作。其中，針對甘肅、陜西、四川等貧困地區所在省份適當降低了應急響應啟動標準，加大對這些地方救災救助傾斜支持力度。第二，迅速組織調撥救災款物。應急部成立以來，特別是今年部領導創新工作機制，每日堅持會商研判，主動對接地方救災工作需要，不是等著地方上門求助，會同財政部採取災時快速預撥、災中追加撥付、災後評估核撥，及時向災區提供中央救災資金支持，確保中央救災資金儘快到位。同時組織專家深入重災區及時核查評估災情，目前應急部會同財政部已經安排了14.75億元中央救災資金用於受災群眾的生活救助。會同國家糧食和儲備局調撥了9批次19.5萬件中央救災物資，特別是對貧困地區在安排款物時給予傾斜支持，為災區群眾的安置和倒房恢復重建提供有力支持。第三，認真落實好國務院關於提高倒房重建補助標準的相關要求。8月26日國務院常務會議決定，中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞的民房在現行每戶2萬元補助標準基礎上，每戶再增補5000元，我們將積極指導地方加大對倒房貧困戶等特殊困難群體的支持和幫扶力度，努力把工作要求落實到位。第四，增強部門間的合力。我們及時向國家防總、國家減災委的成員單位通報災情和救災工作信息；會同民政部、扶貧辦建立工作機制，明確工作職責和任務分工，及時派出聯合工作組赴災區調研洪澇災害對脫貧攻堅的影響；啟動部門救助幫扶機制，對因災致貧或有致貧風險的受災群眾及時納入幫扶範圍，對符合條件的受災貧困戶實施臨時救助，共同助力防範因災返貧致貧。謝謝大家。2020-09-03 10:35:12
- [香港中評社記者]針對災區受災群眾的救助和倒損民房的恢復重建，應急管理部下一步還會採取哪些措施？2020-09-03 10:40:42
- [周學文]今年以來，受災群眾面廣量大，倒損房屋恢復重建任務也比較重，按照中央部署，下一步應急管理部主要從四個方面做好相關工作。一是加大資金支持，抓緊安排後續中央救災資金。按照8月26日國務院常務會議精神，在前期已經安排14.75億元中央救災資金支持群眾生産救助和倒房重建的基礎上，和財政部會商儘快安排後續中央救災資金，並加大地方救災資金投入，讓受災群眾得到切實救助。二是加強部門協同，指導支持地方推進倒損民房恢復重建。會同發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部等有關部門完善因災倒損民房恢復重建部際協調機制，加大政策支持和調度統計指導力度，督促受災地方黨委政府落實主體責任，強化政策、資金和資源統籌，特別是農村危房改造、易地扶貧搬遷、農房災害保險和倒損民房恢復重建這些政策和資金的整合，形成倒房重建支持合力，確保受災群眾早日搬進新房。三是強化制度銜接，發揮部門救助幫扶合力。會同國務院扶貧辦指導地方精準統計受災貧困人口，共同分析研判災害對脫貧攻堅的影響；加強和民政部門的協同，做好災害救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機制銜接，確保受災困難群眾基本生活。四是提前謀劃部署，及早開展冬春救助工作，儘快組織開展2020-2021年度受災群眾冬春救助工作，指導督促各地提前謀劃，開展需求統計，精準安排中央救災資金；落實國務院常務會議精神，中央冬春救災資金對受災較重和深度貧困地區給予傾斜，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節。謝謝。2020-09-03 10:41:00
- [香港紫荊雜誌記者]剛剛周部長講到目前已累計下撥中央救災資金25.75億元，請問如何確保中央救災資金更透明安全地使用？謝謝。2020-09-03 10:41:45
- [周學文]中央救災資金是黨中央、國務院安排用於幫助受災群眾渡過難關、重建家園的救命錢，管好用好救災資金是各級黨委政府的重要職責。為確保中央救災資金透明、安全使用，我們主要採取了以下措施，概括起來講是做到“四個確保”。第一，確保有章可循。財政部、應急部修訂了《中央自然災害救災資金管理暫行辦法》，規範了救災資金支出範圍、申請下達流程、管理職責以及績效監督等。同時，指導各地根據暫行辦法制定具體實施細則，進一步健全救災資金的管理制度。第二，確保公開公正。指導各地結合實際完善本地區自然災害救助政策，明確受災人員救助的項目和標準，規範救助程序，做到手續齊備、賬款相符，並及時向受災群眾公開，確保公開、公平、公正。第三，確保精準高效。全面實行救災資金績效目標管理，加強績效運行的監控，跟蹤各地救災資金下撥使用進度，適時開展績效評價，切實提高資金使用效率。第四，確保安全規範。督促各地配合紀檢監察和審計等部門對資金使用進行監督，確保救災資金規範、安全使用，對截留擠佔、優親厚友、中飽私囊等救災資金使用中的違紀違法行為，堅決糾正、嚴肅查處，絕不姑息。謝謝。2020-09-03 10:42:41
- [中國日報記者]剛才周部長介紹到，今年是1998年以來汛情最為嚴重的一年，今年的嚴峻形勢主要體現在哪些方面？今年的秋汛形勢如何？2020-09-03 10:55:49
- [應急管理部防汛抗旱司司長 李坤剛]從今年降雨和七大江河及太湖流域的水情來看，今年是1998年之後20多年來汛情最為嚴重的一年。防汛抗洪的形勢一度十分嚴峻。主要有“三多一長”的特點。一是降雨量多。今年以來，全國平均降雨555.6毫米，較常年同期多10.58%，為1961年以來第二多雨年份。降雨量僅次於1998年。特別是6月份進入主汛期後，全國平均降雨375.3毫米，較常年同期多13%，且極端性強、雨區穩定重疊。二是超警河流多。今年以來全國有25個省（自治區、直轄市）共751條河流發生超過警戒水位洪水，其中248條河流發生超過保證水位洪水，72條河流發生超過歷史洪水位洪水，較近年明顯偏多。三是大江大河和流域性洪水多。長江、黃河、淮河、珠江、太湖流域發生18次編號洪水，長江、太湖發生了流域性大洪水，其中長江上遊發生了特大洪水，淮河發生了流域性較大洪水，1998年之後，一年之內有三大流域同時發生流域性較大及以上量級洪水的只有今年。四是江河湖泊高水位時間長。7月上旬以來，長江中下游幹流及兩湖全線超過警戒水位，洞庭湖城陵磯站最長超警歷時60天，其中超保歷時7天，巢湖超警已連續70天，其中超保歷時20天，太湖超警、超保歷時分別為48天、9天，江河湖泊堤防長期受高水位浸泡極易發生險情，長江中下游和淮河防洪工程共出險5237處，主要集中在支流和圩堤，共有892個圩垸蓄洪運用。關於今年的秋汛形勢，現在看絕不可小視和絲毫懈怠。從歷史規律看，進入秋季後，我國西南、西北等一些省份降雨連綿，往往導致嘉陵江、漢江、渭河等江河發生秋季洪水災害。從預測預報看，今年秋季華西秋雨開始時間較常年偏早，雨量總體偏多，尤其是陜西的南部、寧夏的南部和甘肅的南部的降雨量異常偏多，秋汛形勢嚴峻。當然，長期天氣預測預報是世界難題，還有一些不確定因素。我們將繼續毫不鬆懈、精心組織後期的防汛救災工作，提前做好防禦準備，及時採取應對措施，全力確保人民群眾生命安全，盡最大努力減少災害損失。謝謝。2020-09-03 10:56:50
- [人民日報記者]剛才介紹了不少關於災後恢復重建、救助受災困難群眾的一些舉措，接下來對各地落實好災後恢復重建有什麼具體要求？謝謝。2020-09-03 10:58:29
- [王悅現]謝謝你的提問。習近平總書記多次強調，防汛救災關係人民生命財産安全，關係糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全。今年是決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅之年，也是“十三五”規劃的收官之年，做好防汛救災和災後恢復重建工作十分重要。按照習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署，有關部門將對災後恢復重建工作做出具體安排，提出工作要求，各地政府要採取更加有力有效的措施，切實做好災後恢復重建工作。一是要加強組織領導，壓緊壓實責任。受災地區人民政府要全面落實防汛救災和災後恢復重建的主體責任，科學開展災情評估，統籌規劃安排災後恢復重建項目建設，多渠道籌集重建資金。二是要統籌安排部署應急搶險救災和災後恢復重建工作。在繼續抓實抓細防汛救災各項措施的同時，精心謀劃災後恢復重建。要結合本地區基礎設施受損情況，明確災後恢復重建的主要領域、重點任務和重建項目，制定資金籌集和建材、運輸、施工等保障措施。要優先安排群眾住房和學校、醫院等公共服務設施恢復重建，抓緊恢復基礎設施功能。要統籌災後恢復重建和脫貧攻堅工作，對貧困地區和受災困難群眾給予優先扶持，支持恢復生産、重建家園。三是完善災後恢復重建工作機制。要發揮防災救災減災體制改革優勢，加強統籌協調，強化協同配合，精心謀劃和組織實施災後恢復重建項目。按照《政府投資條例》的有關要求，對洪澇災害災後恢復重建項目開闢“綠色通道”，抓緊落實項目建設條件，儘快組織開工建設。優化災區政府的考核評價機制，引導災區集中力量抓好災後恢復重建。四是強化對災後恢復重建項目安排和資金使用的監督管理。嚴格執行相關法律法規，規範使用中央財政補助資金以及地方各級財政重建資金。加強對災後恢復重建相關政策措施落實情況的監督考核，不折不扣把黨中央、國務院的決策部署落到實處。謝謝。2020-09-03 11:00:52
- [經濟日報記者]如何保障中央救災物資能夠在第一時間快速下發到災區群眾手中？在應急物資保障體系建設方面，應急管理部做了哪些具體工作？2020-09-03 11:06:22
- [周學文]我們充分發揮應急管理體制改革優勢，主汛期期間，國家防辦、應急管理部會同有關部門建立每日會商調度機制，一般每天上午10:30會商調度，及時研判各地汛情災情和人員轉移安置情況，運用近年來建立起來的應急資源管理平臺，精準掌握地方救災物資需求，主動與受災地區溝通對接，快速調撥救災物資。我們不是等災區來找我們，而是我們主動找上門，哪個地方需要我們就主動調撥。今年已先後9批次向安徽、江西等重災省份調撥19.5萬件帳篷、折疊床、毛巾被等中央救災物資，支持幫助地方確保受災群眾基本生活。為快速將救災物資送到受災群眾手中，我們主要是做到了三句話：提前準備、建立機制、快速發放。提前準備，重點部署。在入汛前，應急管理部會同國家糧食和物資儲備局提前啟動了今年中央救災物資採購工作，我們採購了7.5萬頂帳篷、12萬張折疊床等價值1.59億元的物資，這些物資重點部署在大江大河周邊以及西南和西北等災害高風險區域，實現靠前部署、庫裏有物。建立機制，及時調撥。我們根據災情發生發展趨勢，會同發展改革委、財政部和國家糧食和物資儲備局等部門建立救災物資高效聯動保障機制，在緊急情況下先調物資、後補手續，做到簡化程序、隨調隨運，確保救災物資調得快。綠色通行，快速發放。我們與交通運輸等部門簽署救災協議，對救災物資開通綠色通道，優先運輸、優先通行。同時規定各地在申請中央救災物資的時候要明確主要的分配去向和發放方案，減少中間環節，直接運抵市縣災區一線，最大限度縮短中轉時間，實現第一批救災物資在災後12小時內送到受災群眾手中。2020-09-03 11:06:36
- [周學文]應急管理部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，加強頂層設計，統籌推進應急物資保障體系建設。一是強化頂層設計。我們正在組織編制應急物資保障“十四五”規劃，針對應急物資實物儲備不夠、産能保障不足等短板問題，推進完善應急物資保障的體制機制，擴大應急物資儲備規模，完善應急物資品種結構，優化應急物資的區域佈局，加強社會化儲備，提升産能保障能力，強化應急物資保障跨部門合作，構建中央儲備與地方儲備、實物儲備和産能儲備、政府儲備和企業商業儲備相結合的應急物資保障體系。二是增強防範應對重特大災害的能力。中央財政在今年資金十分緊張的情況下，專門安排28.58億元用於中央應急物資的增儲工作，重點增加中央防汛抗洪物資、中央生活類救災物資、森林草原火災應急物資、地震應急救災物資等四大類應急物資的實物儲備，切實解決實物儲備不夠、保障能力不足的問題，有效防範應對重特大災害。三是健全部門協調聯動機制。會同發展改革委、財政部、國家糧食和物資儲備局等部門健全救災物資管理、緊急採購、聯合調度使用等制度機制，解決工作機制不完善、部門對接不順暢、信息掌握不對稱等問題，不斷提高救災物資的協同保障能力。四是提升應急物資保障信息化水平。開發建設的應急資源管理平臺已經上線運行，把各級各類的應急物資數據全部錄入平臺，通過管理平臺開展物資採購、倉儲、調撥、跟蹤、發放和回收等工作，解決救災物資管理效率不高、信息化建設滯後等問題，實現救災物資全流程、可追溯、精細化管理。謝謝。2020-09-03 11:06:39
- [壽小麗]今天國務院政策例行吹風會就到這裡，謝謝周部長，謝謝各位發佈人，謝謝各位記者朋友們，大家再見！2020-09-03 11:08:26