商務部通報1-8月我國對外投資合作情況並就中歐投資協定談判進程等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2020年9月17日）

【高峰】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。首先，我有一條信息需要向大家進行通報。

【高峰】2020年1-8月我國對外投資合作情況

2020年1-8月，我國對外非金融類直接投資4804.5億元人民幣(折合684.8億美元)，同比下降2.6%。對外承包工程新簽合同額9469.4億元人民幣（折合1349.7億美元），同比增長7.3%；完成營業額5581.1億元人民幣（折合795.5億美元），同比下降10.2%。對外勞務合作派出各類勞務人員18.3萬人，8月末在外各類勞務人員64.4萬人。

今年前8個月我國對外投資主要有以下特點：

一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩步推進。1-8月，我國企業對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資118億美元，同比增長31.5%，佔同期總額的17.2%，較上年提升4.8個百分點。對“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同額729.5億美元，完成營業額460.2億美元，分別佔同期對外承包工程新簽合同額和完成營業額的54%和57.9%。

二是地方企業對外投資有所增長。1-8月，地方企業對外非金融類直接投資492.7億美元，同比增長5.1%，佔同期對外直接投資總額的71.9%。其中，長江經濟帶沿線省市對外投資220.5億美元，同比增長13.1%。

三是對外承包工程新簽大項目增多。1-8月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目462個，合計1114.5億美元，佔新簽合同總額的82.6%，其中上億美元項目265個，較上年增加7個。

四是部分行業對外承包工程走勢良好。1-8月，一般建築、石油化工、水利建設類項目新簽合同額增長較快，其中，一般建築類新簽合同額341.5億美元，同比增長41.9%；石油化工類新簽合同額116.3億美元，同比增長36.2%；水利建設類新簽合同額36.2億美元，同比增長73.2%。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我願意回答記者朋友們提出的問題。

下面請提問。

【香港商報記者】中歐領導人確認，加快中歐投資協定談判，實現年內完成談判的目標。請問，目前談判的進程如何，還有哪些沒有談完的難題？能否確保年內完成談判這一目標？

【高峰】9月14日舉行的中德歐領導人視頻會晤中，領導人再次確認加快中歐投資協定談判進程，實現年內完成談判的目標。這體現了中歐雙方對於投資協定談判的高度重視，以及儘早達成高水平協定的堅定信心。

今年以來，中歐雙方克服疫情影響，加快談判節奏，已經舉行了6輪正式談判，文本和清單談判均取得積極進展。在此次會晤前舉行的第八次中歐經貿高層對話中，雙方確認了在公平競爭議題上取得的重大進展。這也意味著談判整體進程又向前邁了一大步。

按照領導人達成的重要共識，中歐雙方已就接下來的談判日程做出規劃，第32輪談判即將於下周舉行。下一步，雙方將繼續保持談判的良好勢頭，聚焦餘下的文本問題和市場準入問題，積極務實地探討解決方案，使協定早日惠及雙方企業和投資者。謝謝！

【經濟參考報記者】據德國媒體報道稱，4月至6月，德國對中國的出口總額接近230億歐元，德國對中國的季度出口首次超過對美國和對其他國家的季度出口，德國出口商對中國業務的依賴性比以往任何時候都大。請問商務部對此如何評價？

【高峰】中德長期互為各自所在地區最重要的貿易夥伴。根據德方統計，2016年以來，中國成為德國在全球最大的貿易夥伴，今年二季度，中國成為德國第一大出口市場。

中德貿易的快速發展，既得益於兩國雙邊關係良好、經濟優勢互補，也得益於中國不斷擴大對外開放。中德貿易發展的格局，是兩國企業按照市場化原則和世貿組織規則合作共贏的結果，滿足了雙方的市場需求。

新冠肺炎疫情發生以來，中德積極開展醫療物資合作，加強宏觀經濟政策協調，為人員和貨物跨境流動提供便利，為中德貿易的平穩發展創造了有利條件。9月14日晚，中德歐領導人舉行視頻會晤，為下階段中歐關係發展指明了方向。我們願與德方共同努力，認真落實好領導人達成的重要共識，推動中德和中歐經貿合作提質升級，釋放更多發展機遇，為全球經濟復蘇注入新的動力。謝謝！

【每日經濟新聞記者】2020年全國消費促進月于9月9日啟動，請問，相關企業參與情況怎樣？國慶、中秋即將到來，作為消費者，在消費促進月期間，能夠享受到哪些政策優惠？

【高峰】2020年全國消費促進月活動得到各地方和企業的積極響應，全國各省區市的179個重點城市、10萬餘家企業積極參與，涉及實體門店和線上商戶200多萬家。據初步統計，截至9月16日，全國各地已開展了各具特色的消費促進活動1400多場。

此次消費促進月期間，各地和重點企業、金融機構“量身定制”了一系列優惠促銷政策，主要集中在五個方面：一是節慶假日專題促銷。多家大型電商平臺將在中秋節和國慶節期間推出節慶消費券、中秋美食節等促銷活動，部分平臺還將設立消費扶貧專場促銷。二是大規模發放消費券。部分通信運營商將大規模發放5G消費券，多家電商購物和支付平臺計劃推出百億消費券和消費補貼。三是銀商聯手開展惠民活動。中國銀聯聯合地方政府發放10億元消費券，聯合金融機構和品牌商戶，配合實施各地政府優惠券營銷；一些國內主要商業銀行紛紛推出信用卡消費紅包等優惠政策。四是發揮平臺優勢促銷。有的電商平臺為出口轉內銷企業提供免費入駐綠色通道，還有很多電商企業通過直播帶貨、主題專場等多種形式，開展消費扶貧助農、推介老字號産品等促銷活動。五是倡導消費新理念。一些重點外賣平臺積極宣傳推廣“小份菜”或開展“食物零浪費”行動，減少食物和食材浪費；部分網約車平臺提供個性化出行優惠，促進低碳出行；多家電商企業還將提供補貼，鼓勵綠色智慧産品以舊換新等等。

此外，中秋、國慶假期期間，各地主要參與企業還將開展1300多場上下游、産供銷、內外貿企業廣泛參與的促消費活動，包括外貿出口轉內銷、老字號國潮、農産品扶貧消費，等等，讓廣大消費者切實享受到優惠和實惠。謝謝！

【證券時報記者】在全球投資低迷的形勢下，1-8月全國使用外資以人民幣計實現了正增長。請問商務部對此如何評價？商務部如何判斷當前穩外資形勢？

【高峰】今年前8個月，全國實際使用外資6197.8億元人民幣，同比增長2.6%。8月當月，全國實際使用外資841.3億元人民幣，同比增長18.7%，連續第5個月實現單月吸收外資金額增長。

在當前全球跨國直接投資仍處於嚴重低迷的形勢下，我國實際使用外資實現逆勢增長，成績來之不易。這得益於黨中央、國務院對穩外資工作的高度重視，出臺了一系列穩外資政策舉措，中國的營商環境不斷改善；同時也充分説明，中國經濟韌性強、潛力大，對外資的吸引力只增不減。下一步，我們將繼續致力於打造市場化、法治化、國際化的營商環境，持續改善對外資企業和外國投資者的服務，不斷擴大市場開放水平，讓全球投資者都能夠分享中國發展機遇，實現互利共贏。謝謝！

【美國國際市場新聞社記者】近日有專家建議，應抓住當前人民幣匯率走強、與主要國家利差較大的機會，推動資本賬戶雙向開放，在引進外國投資的同時，提升中國對外投資的規模和質量。請問商務部如何看待這一觀點，如何評價疫情下中資出海的機遇與風險？在逆全球化和保護主義抬頭的背景下，對外投資的走勢如何？

【高峰】關於中國企業對外開展投資合作，中國政府的立場是一貫的。雖然當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟低迷，國際貿易投資大幅萎縮，單邊主義、貿易保護主義上升，不確定不穩定因素增多，但從長期看，加強發展合作仍然是世界各國的普遍共識。

目前，中國的抗疫鬥爭已經取得重大戰略成果，國民經濟保持穩定復蘇態勢，隨著企業復工復産，對外開展投資合作有較強的意願和紮實的基礎。

中國政府將繼續鼓勵、支持中國企業按照國際通行規則開展對外投資合作，與有關國家和企業一道共同努力，實現互利共贏、共同發展，為世界經濟復蘇注入強勁動力。謝謝！

【上海證券報記者】根據此前安排，2020年版的《鼓勵外商投資産業目錄》徵求意見已經結束，請問商務部目錄何時將出臺？將會在哪些方面的進一步擴大開放？

【高峰】《鼓勵外商投資産業目錄（2020年版）（徵求意見稿）》公開徵求意見已于8月30日結束。社會公眾對此次鼓勵目錄修訂工作很關注，反饋了很多很有價值的意見。目前，我部會同發展改革委正在認真研究，也將加快履行程序，爭取儘早公佈。謝謝！

【中國新聞社記者】第128屆廣交會將於下個月在“雲端”舉辦，請問，參展商和採購商的參與情況怎樣？結合上一屆的經驗，本屆廣交會在商品展示、洽談、交易等環節會有哪些新亮點？

【高峰】目前第128屆廣交會招商招展工作正在穩步推進。

在組展方面，第128屆廣交會將繼續按16大類商品分設50個展區，所有題材同時上線。本屆廣交會還將繼續設立跨境電商專區，宣傳推介跨境電商綜試區工作，與B2B跨境電商平臺開展合作，擴大受惠企業面。

在採購商邀請方面，將繼續加大邀請力度，擴大邀請範圍，在全球範圍開展“雲推介、雲邀約、雲簽約”等系列活動，同時將繼續通過國際知名社交媒體和搜索引擎開展宣傳，力爭邀請到更多采購商上線參會。

在平臺建設方面，將著力完善平臺功能，優化採購商註冊流程，提升搜索和展示效果，提高供採對接效率，利用雲技術等創新手段，為參展企業提供展商展品信息展示、直播營銷、即時溝通、預約洽談、貿易配對等服務。謝謝！

【高峰】今天的發佈會到此結束，謝謝大家!