央行提升文件法律效力層級 打擊侵害金融消費者合法權益行為

新華社北京9月18日電（記者 吳雨）記者18日從中國人民銀行獲悉，為保護金融消費者長遠和根本利益，人民銀行日前將金融消費者權益保護實施辦法升格為部門規章，並修訂、增補了相關條款，進一步規範銀行、支付機構的經營行為。

金融領域的消費者權益保護不同於一般消費領域，需要更為細緻的規定。人民銀行2016年印發了金融消費者權益保護實施辦法，並於去年修訂後向社會公開徵集意見。日前，人民銀行結合新需求、新情況、新問題等，在修訂、增補相關條款後，將金融消費者權益保護實施辦法升格為部門規章，以人民銀行令形式發佈實施，自2020年11月1日起施行。

人民銀行有關部門負責人介紹，原規範性文件實施以來，金融消費領域出現了許多新需求、新情況、新問題，需要及時調整監管手段和策略。另外，原規範性文件效力層級較低，也沒有配置相應罰則，需要提升法律效力層級和違法違規成本。

為此，辦法將與金融消費者息息相關的權利進行了規範，在公平交易權與自主選擇權方面提出了更為明確的要求，優化了金融消費者信息安全權方面的條款……辦法還明確了銀行和支付機構的法律責任，以求解決金融消費者權益保護領域違法違規成本較低的問題。

人民銀行有關部門負責人表示，下一步，人民銀行將持續做好辦法的落地實施工作，進一步規範銀行、支付機構提供金融産品和服務的行為，切實保護金融消費者合法權益。銀行、支付機構應切實承擔起保護金融消費者合法權益的主體責任，確保經營行為依法合規。