保障辦學自主權 強化校內激勵作用 八部門印發意見激發中小學辦學活力

教育部等八部門日前印發《關於進一步激發中小學辦學活力的若干意見》。24日的教育部新聞發佈會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，圍繞基層反映的突出問題，意見主要從四方面有針對性地提出政策舉措。

針對基層反映的對學校“管得太多”的問題，意見提出保障學校辦學自主權，包括保證教育教學自主權、擴大人事工作自主權、落實經費使用自主權。

針對“激勵不夠”的問題，意見提出，增強學校辦學內生動力。強化評價導向作用，不得以中高考成績或升學率片面評價學校、校長和教師，堅決克服“唯升學”“唯分數”傾向。強化校內激勵作用，構建完善的教師激勵體系。其中，意見提出要健全績效工資激勵，完善學校績效工資分配辦法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜。

針對“保障不夠”的問題，意見提出提升辦學支撐保障能力，注重選優配強校長、加強條件保障、拓展社會資源。要建立健全辦學激勵機制，加大優秀校長教師表彰宣傳力度，新增績效工資總量主要用於獎勵性績效工資分配，進一步提高獎勵性績效工資在績效工資總量中的佔比，核定時向提高辦學質量成效顯著的學校傾斜。對具有高級職稱、堅持在教學一線工作至退休且教學業績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠地區工作的鄉村教師，要加大榮譽表彰和物質獎勵力度。

針對“管理機制不健全”的問題，意見提出，通過完善宏觀管理、內部治理、社會監督，健全辦學管理機制。（記者 吳月）