生態環境部召開部常務會議

9月29日，生態環境部部長黃潤秋主持召開生態環境部常務會議，研究部署進一步推進應對氣候變化工作，審議並原則通過第四批國家生態文明建設示範市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單、《生態環境統計改革工作方案》《2020年第三季度生態環境形勢和重點工作進展分析報告》，研究部署國慶、中秋假期有關安排。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議。

會議指出，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣佈了我國新的二氧化碳排放達峰目標與碳中和願景。這一重要宣示是黨中央、國務院統籌國際國內兩個大局作出的重大戰略決策，為我國應對氣候變化、綠色低碳發展提供了方向指引，體現了我國主動承擔應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的責任擔當。生態環境部門作為應對氣候變化主管部門，要把落實習近平主席重大宣示作為重要政治任務，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，努力開創應對氣候變化工作新局面。要對標新的達峰目標與碳中和願景，結合建設美麗中國目標要求，著力解決應對氣候變化工作在認識水平、政策工具、手段措施、基礎能力等方面的不足和問題，謀劃好“十四五”應對氣候變化工作目標任務。要進一步加強應對氣候變化與生態環境保護工作的統籌融合，逐步實現控制溫室氣體與污染防治、生態保護在減排目標、任務舉措、管理制度、監測評價與執法監管等領域協同增效。要加強氣候治理能力和治理體系建設，健全應對氣候變化法律法規和制度標準體系。要研究制定二氧化碳排放達峰行動計劃、國家適應氣候戰略等相關規劃。要加快推進全國碳市場建設，儘早實現上線交易。要加強與各國在應對氣候變化領域的合作交流，積極參與全球氣候治理。

會議強調，開展國家生態文明建設示範市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地創建，是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措。當前各地生態文明示範建設熱情高漲，體現了統籌推進“五位一體”總體佈局、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的政治自覺和行動自覺。要高標準、高質量推動生態文明示範建設，嚴格遵守管理規程，把好質量關。要堅持正向激勵與反向約束並重，加強動態監管，實事求是、客觀公正對已命名地區開展復核，落實退出機制，決不能“一評了之”。要總結提煉可複製可推廣的典型模式，深化相關理論和實踐的研究與運用。要加大示範建設宣傳力度，利用國內、國際多種場合與平臺，講好美麗中國故事。

會議指出，推動生態環境統計改革，切實提高統計數據質量，保證統計數據“真、準、全”，是推進生態文明建設和生態環境保護的重要基礎支撐。要做好頂層設計，建成生態環境管理職能全覆蓋的生態環境統計體系，構建目標明確、機制順暢、責任清晰的生態環境統計管理體制。要規範污染物排放量核算方法，使相關統計結果客觀準確反映污染源活動水平和生態環境治理績效。要逐步將排污許可證執行報告作為固定污染源統計數據來源。要強化大數據等新技術應用，加強統計數據質量控制，提高數據時效性並強化分析應用。要及時調度解決改革過程中出現的問題，確保生態環境統計改革工作有序推進。

會議強調，今年以來，全國生態環境系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，更加突出精準治污、科學治污、依法治污。第三季度全國生態環境質量繼續改善，污染防治攻堅戰進展順利，重點工作有序推進，特別是夏季臭氧污染防治攻堅取得積極成效。但也要清醒認識到，統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展對生態環境保護提出了更高要求，部分重點環境問題研究不夠、機理認識不清，個別重點任務完成存在一定難度，有的指標存在反彈風險，生態環境風險防範、秋冬季重污染天氣應對等仍面臨不小壓力。在“十三五”決戰決勝的衝刺階段，要緊盯關鍵指標和短板弱項，抓實抓細各項工作，持續抓好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，鞏固碧水保衛戰成效，積極推動實現受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率“兩個90%”目標，確保污染防治攻堅戰圓滿收官，向黨和人民交上一份滿意答卷。要推動環評審批和監督執法“兩個正面清單”改革舉措制度化，積極服務“六穩”工作、落實“六保”任務。加快編制“十四五”生態環境保護規劃，系統謀劃未來一段時期生態環境保護工作。

會議還對做好國慶、中秋假期的值班、安全保衛、常態化疫情防控、突發環境事件應急應對、糾治“四風”等工作，以及繼續推進制止餐飲浪費工作提出明確要求。

中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長庫熱西，生態環境部副部長翟青、趙英民、劉華、莊國泰，總工程師張波出席會議。

駐部紀檢監察組負責同志，部機關各部門，普查辦、應急中心、機關服務中心、信息中心主要負責同志參加會議。