四川：用好政策“工具箱”保護知識産權

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《四川省強化知識産權保護實施方案》。《實施方案》提出，力爭到2022年，我省知識産權侵權現象得到有效遏制，權利人“舉證難、週期長、成本高、賠償低”的局面明顯改觀；到2025年，我省知識産權保護社會滿意度顯著提高，知識産權保護能力大幅提升，知識産權制度激勵創新的基本保障作用得到更加有效發揮。

“知識産權保護涉及多環節、多方面，《實施方案》緊扣我省工作實際，以中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於強化知識産權保護的意見》提出的法律、行政、經濟、技術、社會治理‘五種手段’為主要內容，著重綜合施策，用好知識産權保護政策‘工具箱’，打好‘組合拳’。”負責方案起草的省市場監管局（知識産權局）相關負責人表示。《實施方案》充分體現了我省在知識産權領域的創新措施，全面推廣知識産權刑事案件“雙報制”、加強四川原創認證保護平臺建設、開展知識産權黨員專家服務團送服務到基層系列活動等內容，都具有“四川特色”。

執法更嚴是一大亮點。《實施方案》提出，推進知識産權保護地方性立法工作、推進知識産權民事、行政和刑事案件“三合一”審判機制改革、規制惡意訴訟。充分運用行政措施，對知識産權領域嚴重失信主體開展聯合懲戒、加強對商標惡意註冊和非正常專利申請等行為的監管力度、完善知識産權行政執法與刑事司法銜接聯席會議制度、加強新業態新領域知識産權保護等。同時，綜合運用經濟措施，推進職務發明知識産權歸屬和利益分享制度改革、設立知識産權保護專項資金、制定舉報獎勵政策和制度。創新運用技術措施，推行技術調查官制度、建立政府知識産權顧問制度。

《實施方案》突出構建多方參與的知識産權保護工作格局，提出要統籌運用社會治理措施，推動建立各類別知識産權糾紛人民調解委員會、推動建立知識産權糾紛仲裁機構、建立知識産權維權援助體系、鼓勵建立知識産權保護聯盟、建立海外維權專家顧問機制等3個方面8項措施。同時，注重突出特色領域保護措施，強化基礎保障措施，提出完善地理標誌産品標準體系和質量監測體系、探索中醫藥領域著作權保護、建立商業秘密侵權投訴舉報快速受理調查機制，以及完善省知識産權工作領導小組機制、支持有條件的地方設立知識産權中心、建立完善知識産權考核評價機制等。（記者 劉佳）