山西省推出省級政策性農業保險試點等系列舉措

擴面提標增品 穩糧保供增收
我省推出省級政策性農業保險試點等系列舉措

10月14日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上獲悉，我省出臺《關於開展省級政策性小麥、玉米完全成本保險、産量保險、收入保險和未轉移就業收入損失保險試點實施方案》（簡稱《試點實施方案》），推出了一系列省級政策性農業保險舉措。這是我省繼城鄉居民補充養老保險制度之後的又一項重大惠民舉措，對於保障重要農産品有效供給，確保農民穩收增收具有重要意義。

據悉，我省自2008年起啟動中央政策性農業保險工作，經過12年的穩步推進和不斷探索，我省農業保險補貼品種從最初的能繁母豬1種增加至小麥、玉米、馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林等15種，基本涵蓋我省大宗農畜林和省級特色産品，保障範圍不斷擴大，保障水平不斷提升，省級政策性農業保險政策體系初步建立，形成了較為完善的“中央補貼+省級補貼+縣級獎補”的政策性農業保險體系。

根據《試點實施方案》，從2021年起，我省將在洪洞縣開展小麥完全成本保險試點，在聞喜縣開展小麥産量保險試點，在忻府區開展玉米完全成本（綜合天氣指數）保險試點，在朔城區開展玉米收入保險試點，在四縣區同步開展未轉移就業收入損失保險試點。試點期限為2年，完全成本保險、産量保險、收入保險保障對象為試點縣區所有小麥、玉米種植主體，包括家庭農場、專業大戶、農民合作社等規模經營主體及小農戶。未轉移就業收入損失保險保障對象為試點縣區年齡在16—65歲之間的農民。

試點將堅持“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的原則，通過探索開展完全成本保險、産量保險、收入保險和未轉移就業收入損失保險，全面提升我省主糧作物保險保障程度，實現穩糧增收，保障重要農産品有效供給和安全的政策目標。其中，完全成本保險保障程度基本覆蓋小麥、玉米種植戶農業生産總成本；收入保險和産量保險保障程度基本覆蓋農産品産量和單價；未轉移就業收入損失保險進一步保障有能力外出務工但仍在農村開展主糧作物生産的種植農戶不因自然災害、意外事故和市場因素造成種植收入的大幅減少。通過推進試點，有效降低小麥、玉米種植主體生産經營風險，充分保障農戶的物權收益和勞動力收益，確保農民收入穩定。

下一步，我省將依託省農業保險協調機制的有效平臺，整合資源、強化合力，指導、督促各有關試點市縣履職盡責，紮實推動試點工作深入開展，確保政策落到實處、見到實效。同時，結合我省農業風險保障需求，積極推動農業保險“擴面、提標、增品”，不斷探索完善我省農業保險政策體系和運行機制，推進全省農業現代化進程，助力鄉村振興。（記者 任志霞）