農業農村部市場與信息化司有關負責人就三季度我國農産品市場運行情況答記者問

三季度我國農産品市場運行基本平穩
——農業農村部市場與信息化司有關負責人答記者問

日前，記者從農業農村部獲悉，三季度以來，我國農産品市場供給總體充足，市場運行基本平穩，受消費恢復拉動價格總體穩中有漲。記者就相關問題採訪了農業農村部市場與信息化司有關負責人。

記者：今年三季度我國農産品市場運行呈現什麼樣的特點？

答：據農業農村部監測，三季度我國農産品批發價格200指數為119.34（以2015年為100），環比漲2.24個點，同比漲7.67個點。分品種看，糧食價格恢復性上漲，波動仍在合理區間，玉米價格漲幅相對較大，近期有所趨穩；進口大豆數量明顯增加，國産大豆價格高位回落；生豬産能持續恢復向好，9月份豬肉價格持續小幅回落；因受自然災害影響，蔬菜價格波動上漲，三季度28種蔬菜均價環比上漲11.7%，水産品價格小幅上漲，但總體均符合季節性規律；水果市場供給充裕，價格持續走低，三季度6種水果均價環比下降9.5%。展望後市，今年夏糧、早稻已豐收到手，秋糧豐收也已成定局，豬肉市場供給將持續改善，“菜籃子”生産形勢良好，保持農産品市場平穩運行具有堅實基礎。後期各地秋糧將陸續進入集中上市期，在全年糧食豐産、庫存充足的基本面下，糧食價格大漲或大跌的可能性都不大，各方面應全面理性看待市場波動行情，農戶要合理安排售糧節奏、賣個好價錢，避免保管不善導致的壞糧損失，貿易商和加工企業也沒有必要囤貨搶購，要防範投機炒作帶來的風險。

記者：今年小麥豐産，但價格持續走高，請問主要原因是什麼，後期走勢如何？此外，小麥進口量較去年大幅增加，請問原因是什麼，是否會影響我國小麥市場？

答：今年新麥上市後，受多重利好因素支撐，小麥價格穩中走高。一是湖北、安徽、江蘇、河南四省先後啟動小麥最低收購價執行預案，形成底部支撐。二是玉米價格上漲幅度較大，小麥飼用需求增加，對價格拉動明顯。三是受疫情影響，市場看漲預期增強，部分種糧大戶和貿易商惜售，短期糧源偏緊。總體來看，小麥價格上漲是生産成本連年上升、糧價多年低迷情況下的恢復性上漲，漲幅並不是很大，屬正常波動區間。7月中旬以來，國家加大最低收購價小麥投放量，市場糧源供應充足，部分貿易商惜售心態鬆動，小麥價格已逐步趨穩。9月份，鄭州糧食批發市場普通麥每斤1.20元，環比漲0.7%，漲幅比上月回落2.9個百分點，同比高5.9%。目前我國小麥全社會庫存超過一年的消費量，政府儲備調節能力強，完全能夠保障口糧市場供給，後期隨著秋糧大量上市、玉米價格企穩，小麥價格將保持平穩走勢。由於國內行情較好，小麥進口增幅明顯。據海關統計，1-8月，我國小麥累計進口數量為499萬噸，同比增長137%。但進口絕對量增加並不多，進口占我國産量和消費量的比重依然很低，而且以優質強筋、弱筋小麥為主，用於品種調劑，滿足日益增長的焙烤類食品加工需求，對我國小麥市場運行的影響很小。

記者：今年的新冠肺炎疫情給國內生産生活帶來了一定的影響，八月底到九月初東北地區又遭到了颱風的三連擊，請問這些突發事件對玉米生産和市場影響有多大？後期玉米市場走勢如何？

答：首先説下疫情的影響。雖然一季度新冠肺炎疫情對玉米市場正常運行造成一定衝擊，但隨著疫情得到有效控制，玉米購銷很快恢復正常，4月初的售糧進度與去年同期相比，已經基本持平，疫情對玉米供需基本面影響總體有限，更多是在市場心理和預期層面的影響。再説一下今年玉米的生産情況。今年玉米播種面積基本穩定，長勢總體較好，8月底9月初，東北産區連續遭受三次颱風，部分地區玉米出現倒伏，但颱風發生時多數地區的玉米生長已進入蠟熟中後期，産量已經基本形成，而且未受災地區長勢較好，預計今年玉米總産穩中有增。從玉米市場走勢看，今年以來受需求增長拉動和市場炒作因素影響，玉米價格持續上漲，8月份産區和銷區平均批發價分別達到每噸2270元和2444元，是2016年玉米收儲制度改革以來的新高，但進入9月之後，隨著新玉米逐步上市，以及臨儲拍賣玉米的陸續出庫，價格已經表現出一定的季節性回落態勢，9月産區月平均批發價為每噸2222元，環比跌2.1%。後期隨著主産區玉米上市量逐步增加，臨儲玉米出庫，貿易商加快出售手中存糧，以及進口玉米和替代品陸續到港，玉米市場供應形勢將逐漸轉向寬鬆，短期內價格有望保持穩定或小幅回落。

記者：今年早稻價格高開高走，主要原因是什麼？請問後期中晚稻上市後的價格走勢如何？

答：今年國家出臺了一系列扶持糧食生産的政策，提高早稻和中晚秈稻最低收購價，統籌整合資金40多億元支持早稻主産區恢復雙季稻生産，早稻種植面積連續多年下滑後恢復增長，雖然受南方洪澇災害影響，早稻平均單産下降，但總産量是增加的。早稻價格上漲，主要是中央和各地地方儲備補庫需求增加，而市場優質糧源相對較少，最低收購價上調也對價格形成了一定支撐。這些年稻穀價格總體是下行的，農民種植早稻基本不賺錢，今年價格恢復性上漲，有利於保護農民種植早稻的積極性，促進明年早稻生産，更好地保障國家口糧絕對安全。目前南方新季中晚秈稻開始陸續上市，市場主體積極收購，價格整體高開穩走，預計後期市場走勢與早稻類似，收購價格將穩中偏強，且市場化收購比重進一步提高，優質優價特徵更加明顯。由於目前國家稻穀庫存充足，超過一年的消費量，且今年稻穀豐收已成定局，市場供給完全有保障，後期價格大幅上漲的可能性不大。

記者：近期國産大豆價格由漲轉跌，請問大豆價格下跌的原因是什麼？未來市場形勢如何？

答：8月份以來，國産大豆價格高位回落。據監測，9月份，黑龍江國産食用大豆平均收購價每斤2.52元，環比跌4.1%，連續兩個月環比跌幅超過4%，同比漲34.3%。近期國産大豆價格出現下跌，主要原因是新季大豆豐産上市，加之國儲大豆拍賣，大豆市場供需階段性寬鬆。8月初湖北等長江中下游産區新季大豆陸續上市，9月下旬華北、東北大豆主産區也陸續收割上市，貿易主體觀望心理逐漸增強，産區市場交易轉淡。截至9月25日，2020年國儲大豆拍賣累計成交118.8萬噸，其中，三季度累計成交99.8萬噸，佔總成交量的84.0%，國産大豆市場供應明顯增加。進入四季度，國産新季大豆將迎來集中上市期，由於今年大豆産量有望繼續恢復，市場供應趨於寬鬆，價格存在繼續高位回落的可能，提醒廣大豆農關注市場行情變化，把握售糧節奏，注意防範市場風險。

記者：三季度國內食用植物油價格大幅上漲，主要原因是什麼？未來食用植物油供需形勢如何？

答：2020年三季度，國內食用植物油價格普遍上漲。其中，山東國標四級豆油出廠均價每噸6505元，環比漲16.7%；湖北四級菜籽油出廠均價每噸9225元，環比漲20.6%；山東國標一級花生油出廠均價每噸17178元，環比漲7.1%。上半年受全球新冠肺炎疫情影響，國內外食用植物油價格大幅下跌，應該説三季度食用植物油價格仍屬恢復性上漲，主要原因包括以下幾個方面：一是受國內油脂消費快速恢復的拉動。隨著我國新冠肺炎疫情防控進入常態化，餐飲業、食品工業消費量明顯恢復，尤其是9月全國大中小學全面開學及中秋國慶雙節來臨，消費需求進一步提振。二是受國際食用植物油價格大幅上漲的帶動。受馬來西亞棕櫚油産量下降、印尼政府擬進一步提高棕櫚油出口關稅以支持生物柴油計劃等影響，三季度馬來西亞24度棕櫚油離岸價同比上漲33.3%，南美豆油CNF均價（離岸價＋運費）同比上漲14.2%。三是受國內油料價格上漲的支撐。2020年我國油菜籽進口量明顯減少，國産油菜籽産量低於預期，三季度湖北油菜籽入廠均價同比上漲18.0%；新花生尚未全面上市，庫存一直維持低位，山東花生仁入廠均價同比上漲25.8%。展望後市，隨著我國北方油菜籽和國産新花生全面上市，加上今年中國持續進口美國大豆，國內油料油脂供應有保障，但受國內消費需求持續恢復拉動，預計國內食用植物油價格仍將保持穩中有漲態勢，漲幅有望逐步收窄。

記者：三季度以來豬肉市場形勢如何？後期豬肉供需形勢、價格走勢如何？

答：三季度以來，隨著生豬産能持續恢復，市場供給不斷改善，豬肉價格由漲轉跌，7月底以來已連續兩個多月保持小幅波動下跌的走勢，中秋、國慶期間市場運行基本平穩，價格繼續穩中有跌。據農業農村部對 200 個批發市場監測調度，2020年10月第2周（10月5日至11日）全國豬肉批發市場均價每公斤44.42 元，環比跌 2.9%，同比高 9.5%。根據當前豬肉生産和消費狀況綜合判斷，預計四季度國內豬肉價格將震蕩運行為主，波動幅度不會太大，超過去年曆史高點的可能性不大。一方面，生豬産能持續加快恢復。據農業農村部400個監測縣數據顯示，截至8月份，能繁母豬存欄量自2019年10月份以來連續11個月環比增長，且增幅有所擴大；生豬存欄自2020年2月份以來環比明顯增長，6月份以來生豬存欄環比增幅持續超過4%，7月份同比增幅自2017年以來首次轉正。據前期生豬産能恢複數據推算，四季度將進入産能持續兌現期，且增幅有望逐步擴大。此外，進口及儲備凍豬肉可有效補充市場供應。據海關總署統計，1-8月份豬肉進口量291萬噸，同比漲133.7%，已超過2019年全年豬肉進口量。另一方面，隨著新冠肺炎疫情防控形勢向好，我國社會經濟活動穩步恢復，豬肉需求將逐步增長到正常水平。據國家統計局數據，居民外出消費活動增加，餐飲行業回暖跡象明顯，8月份餐飲收入同比下降7.0%，降幅較6月份收窄25.8個百分點。四季度是豬肉傳統消費旺季，消費增長與生豬供給恢復同步，供需緊張的關係將逐步趨緩，豬肉價格大漲大跌的可能性都不大。