上承“一網通辦”，下接“一窗通辦”，廈門再出便民實招

新華社廈門11月2日電 題：上承“一網通辦”，下接“一窗通辦”，廈門再出便民實招

新華社記者 顏之宏

“下了高鐵一摸，發現身份證丟了，以為必須到派出所才能補辦臨時身份證明，沒想到在這台機器上不到一分鐘就辦好了。”經酒店前臺工作人員指引，從漳州來廈門遊玩的沈聰日前順利地在一家便利店的“e政務”自助服務一體機上，辦理了“蓋有紅章”的臨時身份證明。有了這張臨時身份證明，不僅酒店入住的問題解決了，回程進站乘車也不再需要另外補辦其他證明了。

在廈門某居民小區附近的便利店中，從外地來廈旅遊的遊客沈先生通過“e政務”自助服務一體機打印臨時身份證明（10月28日攝）。新華社記者 顏之宏 攝

補辦臨時身份證明、打印社保和公積金繳存證明、退休人員養老金資格認證……在廈門，300多臺“e政務”自助服務一體機被安放在便利店、銀行、寫字樓和企業園區等場所內，為有政務服務需要的群眾提供24小時“不打烊”服務。在廈門島內，步行不超過15分鐘，就能找到一台這樣的“移動式政務服務大廳”。“e政務”已匯集了12個部門的113項便民業務，累計辦件量超260萬件。

為什麼政務服務小程序上可以查詢辦理的事項，還要在線下設立專門的自助服務一體機呢？“在公積金相關業務中，線上只能查詢卻打印不了繳存證明，線下專門跑一趟行政服務中心又太麻煩。”廈門市住房公積金中心審批服務科科長陳松泉告訴記者，“e政務”的出現，滿足了群眾“證明（件）打印”的需要，繼而線下服務資源可以更多轉向其他複雜業務中去。

在廈門某居民小區附近的便利店中，“e政務”自助服務一體機被置於顯眼位置（10月28日攝）。新華社記者 顏之宏 攝

同時，居民區內的“e政務”自助服務一體機大多放置在便利店內，店員經過培訓後，成為群眾辦事的輔助人員。這給不會使用智慧手機且行動不便的“銀發族”提供了“數字留白”的空間，讓電子政務服務發揮其應有的普惠作用。

“對企業而言，‘e政務’的入駐讓我們節約了大量人力成本。”在廈門航空公司的職工服務中心，“e政務”成為不少員工日常辦理政務服務的首選。該中心經理張雲欣給記者算了一筆“人力賬”：2019年4月至今，廈航職工在“e政務”上的辦件量達到7000多件，按照辦理每件事項需耗時半天計算，“e政務”為廈航職工節省了幾十萬元的辦事成本。

在廈門市行政服務中心大廳內，幾名市民使用“e政務”自主服務一體機辦理業務（10月28日攝）。新華社記者 顏之宏 攝

政務服務平臺要發揮作用，核心是後臺數據共享，“e政務”憑什麼讓不同部門間願意互通數據？“安全性和零成本是關鍵。”該項目負責人馬翠琳告訴記者，“e政務”的後臺數據在交互過程中，各部門只輸出辦件查詢結果，而不交換具體數據，因此沒有數據洩露的隱憂。同時，“e政務”將單一功能的政務服務終端機進行模塊整合，改變了過去不同部門在政務服務數字化過程中反復投入的窘境。

廈門航空一名員工在該公司職工服務中心的“e政務”自助服務一體機上打印公積金繳存證明（10月28日攝）。新華社記者 顏之宏 攝

統計數據顯示，今年以來，“e政務”已服務群眾132萬人次，較去年同期提升59%，避免企業因減産造成的經濟損失1000余萬元，節省財政開支超4000萬元。