各地多措並舉 穩崗就業 助力脫貧

為貫徹落實東西部扶貧協作穩崗就業工作座談會精神，各地多措並舉，全力促進貧困勞動力穩崗就業。

河南省在全省開展貧困勞動力穩崗就業“五個一”活動，實現就業有崗位、服務有載體、務工有技能、工資有保障。一是做出一項鄭重承諾。全省人社系統向社會承諾：盡最大努力滿足貧困勞動力就業訴求，確保有勞動能力和就業願望的貧困勞動力“不挑不揀，三天上崗”。二是公佈一部求助電話。各縣（市、區）公佈一部貧困勞動者就業求助電話，安排專人值守，確保工作日工作時間電話暢通。通過“登記、核實、交辦、督辦、回訪”等一系列措施，確保貧困勞動力得到實實在在的就業幫扶。各省轄市公佈一個監督電話，安排專門科室進行監督。三是挖掘一批儲備性崗位。對接當地工商企業，挖掘一批長期就業崗位；加強與農民專業合作社、扶貧車間等市場主體溝通協調，挖掘一批季節性崗位；按照疫情防控等重大突發事件應對、城鄉基層公共服務、人居環境整治和生態治理等要求，挖掘一批公益性崗位，優先組織使用貧困勞動力。全面落實援企穩崗政策，及時發放勞動力市場仲介獎補、吸納貧困勞動力就業獎補等資金補助。四是開展一次底數摸排。各級扶貧部門牽頭，會同人社部門按照屬地管理原則開展全面摸排，摸清本地區貧困勞動力就業情況。五是提供一期跟蹤指導。各級穩崗就業扶貧專班牽頭，組織相關業務處（科）室、有關專家，定期對吸納貧困勞動力就業的工商企業、農民專業合作社和扶貧車間等市場主體進行跟蹤指導，幫助解決生産中遇到的困難、技術難題。

湖北省高度重視貧困勞動力穩崗就業工作，省政府常務會議專題研究部署推進東西部扶貧協作穩崗就業工作座談會精神落實，並在全省就業和失業保險工作推進會上進行部署。一是制定方案，明確目標。省人社廳聯合省扶貧辦印發工作方案，要求各地配合東部省市做好跨省務工貧困勞動力穩崗就業。對在本省務工的，積極做好穩崗就業；對返鄉回流的，著力做好就業安置。二是強化保障，形成合力。成立以省扶貧辦、人社廳主要負責同志任組長的貧困勞動力穩崗就業工作領導小組，建立工作調度和督辦調研機制。三是加強比對，跟蹤督查。省人社廳主動向東部省份提供務工數據，加強信息比對，根據外省反饋的信息清單，積極協調省扶貧辦，進一步摸排確認務工信息。各地採取實地督查和電話抽查的方式核實貧困勞動力穩崗就業情況，已電話抽查核實貧困勞動力信息1萬個以上。四是立即行動，穩崗對接。省穩崗就業工作領導小組帶領工作專班和相關市州工作人員分赴天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東開展穩崗對接，召開座談會，調研走訪企業，與湖北籍務工人員面對面交流，推動湖北籍貧困勞動力穩在崗位、穩在企業、穩在當地。截至9月底，全省已外出務工貧困勞動力203.9萬人，佔去年外出務工人數的107.3%。

陜西省堅持把貧困勞動力作為就業工作第一優先序列，採取“三個五”舉措，實施“零就業”貧困戶動態清零、未脫貧未就業貧困勞動力幫扶、監測戶邊緣戶回流人員幫扶和易地扶貧搬遷就業幫扶四個專項行動，全力保崗穩崗擴崗，努力使貧困勞動力就業有崗位、培訓有政策、創業有扶持，推動能轉盡轉、願培盡培。一是“五個一批”保就業。通過“點對點”返崗復工一批、網絡招聘一批、線上培訓一批、帶貧企業解決一批、防疫公崗安置一批等渠道，幫助貧困勞動力返崗復工131.14萬人。二是“五項措施”擴就業。採取專項幫扶未脫貧未就業勞動力、支持帶貧企業發展增加就業崗位、優化提升轉移就業服務、提高培訓就業率、規範公崗兜底保障等五項措施，挖掘崗位、提升能力、優化服務相互促進，幫助貧困勞動力就業創業。目前全省務工貧困勞動力202.12萬人，超過去年規模。三是“五項機制”穩就業。創新建立完善監測戶邊緣戶監測、失業回流人員幫扶、穩崗就業、政企合作、以訓穩崗等工作機制，並與江蘇、廣東、浙江等省成立穩就業工作專班，加強對接，“一對一”盯戶盯人精準幫扶，將貧困勞動力穩在企業、穩在就業地，全省112.38萬貧困戶實現每戶至少有一人就業，有就業意願的“零就業”貧困戶動態清零。

山東省高度重視貧困勞動力穩崗就業工作，省委書記劉家義、省長李幹傑專門作出批示，人社、發改、扶貧三部門聯合召開會議進行部署安排，組織全省力量強力推進各項工作落實。一是迅速分解下達19萬穩崗就業目標任務。聚焦“至少穩定19萬中西部貧困勞動力在魯就業”目標任務，人社、發改、扶貧三部門聯合印發《關於做好中西部地區貧困勞動力在魯穩崗就業工作的通知》，16市明確專人負責，制定工作方案，細化工作措施。二是主動對接22個中西部省份。集中向中西部22個省份發函，商請核實完善貧困勞動力在魯就業實名制信息，同時與重慶、甘肅、雲南人社廳座談交流勞務扶貧協作相關事宜，赴湖北、青海分別開展“6+1勞務協作行動”“就業援青”專場招聘會。三是明確6項專項穩崗就業政策措施。研究制定《關於明確貧困勞動力穩崗就業優惠政策有關事宜的通知》，將一次性求職創業補貼、貧困勞動力職業技能培訓補貼和生活費補貼、扶貧公益性崗位補貼、企業一次性吸納就業補貼、職業介紹補貼政策覆蓋面擴大到中西部在魯就業貧困勞動力。截至9月底，山東省吸納中西部省份貧困勞動力就業20.2萬人，已超去年水平。

福建省落實落細貧困勞動力幫扶舉措，全面做好穩崗就業工作，確保完成吸納貧困勞動力54萬人以上目標任務。一是持續摸清底數。統籌人社、扶貧、發改、通信、公安等力量，通過調查摸底、信息比對、數據共享、購買第三方服務等方式，進一步核實貧困勞動力在閩就業情況。二是動態跟蹤管理。對已就業的貧困勞動力，指導企業申報穩崗返還、社保減免、培訓補貼等政策補貼；對未就業的，積極組織其參加各類招聘，每月至少推送一次崗位信息，全部納入實名制跟蹤服務，動態管理；對聯絡不上的，主動對接中西部省份，了解貧困勞動力外出就業情況。三是廣泛宣傳引導。充分利用各類平臺舉辦政策宣傳活動，發放宣傳材料，積極開展就業扶貧政策宣傳。加大對工業園區、勞動密集型企業和吸納貧困勞動力人數較多的企業宣傳力度，設立人社專員幫助企業了解、享受政策。四是開展就業服務。歸集適合貧困勞動力的就業崗位，通過公共就業服務網站、微信公眾號等渠道向貧困勞動力廣泛發佈。組織線上線下招聘活動，指導貧困勞動力通過線上渠道求職，根據疫情防控形勢適時組織專場招聘會。五是落實政策獎補。用好用足各項扶持政策，加大“減緩降返補”穩崗政策落實力度。落實吸納貧困人口跨省務工獎補，對於吸納湖北、寧夏、甘肅定西和臨夏籍貧困勞動力的企業適當給予傾斜。六是強化服務保障。做好貧困勞動力失業保險金、失業補助金、一次性生活補助、臨時生活補助等失業保險待遇發放工作，及時給予臨時救助。