強化産業鏈供應鏈，RCEP形成“貿易創造”效應！專家：中國企業進口成本更低，參與國際分工更順暢

RCEP猶如一針強心劑，讓略顯疲態的世界經濟重新煥發光彩。

這種光彩不僅來源於它是全球規模最大的自貿區，更重要的是為保護域內成員供應鏈、産業鏈的穩定提供了一個機制性平臺。

商務部國際司負責人曾表示，RCEP將促進區域産業鏈、供應鏈和價值鏈的融合。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者採訪時進一步解釋道，當前，全球産業鏈和供應鏈確實受到貿易保護主義的衝擊，疊加疫情影響，企業海外投資合作的風險在上升。“供應鏈的長度越長，可能遭受的風險就越大，而RCEP簽署以後，基於完善的貿易規則和經貿合作平臺，能夠對域內成員的産業鏈和供應鏈形成優先保護，從而降低企業投資的風險。”

促進區域産業鏈供應鏈融合

此前，有業內人士認為，在新冠肺炎疫情和貿易保護主義的影響下，後疫情時代，中國産業鏈和供應鏈存在一定程度的風險。

京東數科首席經濟學家沈建光表示，疫情暴發之後，全球對産業鏈的問題都比較敏感，存在一定風險。計算機、通訊和其他電子設備受到的影響最大。從出口交貨值佔整個行業營業收入比重來看，計算機、通訊和其他電子設備的比重為50%左右，對外需的依賴程度很高，總産值也特別高。

但RCEP的落地將促進區域産業鏈、供應鏈和價值鏈的融合。

“RCEP將把15個成員國的域外貿易轉為域內貿易，從而為産業鏈、供應鏈的暢通提供機制保證。”白明對《每日經濟新聞》記者表示，在該自貿協定框架下構建起的區域經濟圈，將提升中國乃至整個東盟對抗國際金融風險的能力。同時，更多零關稅産品將進入中國，這對中國外貿企業與百姓來説，也將受益頗豐。

中金公司研報指出，RCEP正式簽署，中國紡服産業鏈優勢將凸顯。鋻於成本及外貿等因素，長期産業鏈轉移至東南亞國家的趨勢仍將延續，但是中國作為最大的紡織品生産國及出口國，紡織製衣産業鏈在全球紡織出口國中最為完善，上遊纖維、中游面料輔料和下游服裝産業均有集群佈局；受本次疫情帶來的不確定性催化，中國供應鏈的高穩定性也將被全球品牌客戶日益重視。

“對亞太地區而言，RCEP是對現有的‘10+1’自貿協定的整合。未來也將成為走向亞太自貿區的可能軌道和路徑之一。”商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟合作研究中心主任張建平分析，它的簽署和生效，將簡化當前成員國之間錯綜複雜的經貿關係，進一步削減各國之間的貿易壁壘，消除各國之間的貿易障礙，促進在成員國範圍內建立更高水平的貿易投資自由化便利化規則，加速商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，形成“貿易創造”效應。

據商務部統計，RCEP簽署後，我國對外簽署的自貿協定將達到19個，自貿夥伴將達到26個。通過RCEP新建立了中日自貿關係，我國與自貿夥伴的貿易佔全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

企業參與國際分工更加順暢

根據商務部國際司的解讀，貨物貿易方面，RCEP15方之間採用雙邊兩兩齣價的方式對貨物貿易自由化作出安排，協定生效後區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零，使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。

這意味著，在RCEP生效之後，90%以上的産品和服務將逐步以零關稅進入中國市場。再加上其他非關稅壁壘的進一步消除，貿易便利化程度大幅提高，我國進口成本將顯著降低，進口産品的數量和種類將大幅增加。

白明對《每日經濟新聞》記者表示，RCEP簽署後，對於中國而言，首先是貿易更加暢通，其次，在降低進出口成本的同時，也將大幅降低企業參與國際産業鏈分工過程中的成本。畢竟域內成員之間的關稅壁壘消除了，企業參與國際分工將更加順暢。

商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長週密則認為，協定的簽署，將不僅使得東亞的穩定供給能夠更好地滿足RCEP各成員市場的需求，而且能夠充分發揮各成員的能力，通過市場競爭和相互配合，形成圍繞RCEP成員市場的更為強勁、有效的産業鏈和供應鏈。

“與北美自貿協定等各經貿協定相似，RCEP中的原産地規則明確了能夠享受各成員優惠關稅承諾的區域內生産産品增加值的比率。規則將引導和調整企業的市場行為，將能夠為RCEP成員創造更多附加值的産業鏈環節集聚至RCEP內部，形成一定的貿易轉移效果。”週密説。

四川一家從事汽車進出口貿易的企業負責人表示，過去，東南亞是全球二手車進口關稅最高的地區，隨著協定簽署，東南亞有望成為中國二手車出口的最大市場。“去年企業在柬埔寨投資建立了二手車産業園，作為中國第一家在當地落戶的企業，將更快捷地面對海外消費者。”

根據海關總署的統計，中國已連續11年成為東盟最大貿易夥伴。2019年，東盟與中國的貿易總額達4.43萬億元，較上年增長14.1%，這使得東盟取代美國躍升為中國第二大貿易夥伴。今年以來，中國與東盟進出口貿易總額逆勢上揚，東盟首次超越歐盟成為中國最大的貿易夥伴。