RCEP助力全球産業鏈供應鏈穩定

11月15日12:57分，15個成員國先後完成簽字儀式後，越南工貿部長起身左轉，雙手將協定文件向前遞出，而在位於印尼的東盟秘書處分會場，東盟秘書長起身右轉，雙手接過一份協定文件。兩個會場的畫面在屏幕上“拼”在一起，如同RCEP的文件完成一次“雲傳遞”。

由東盟10國與中日韓、澳大利亞、新西蘭15國共同簽訂的RCEP，涵蓋23億人口，佔全球人口的30%；GDP總和約佔全球總量三分之一；所包括的區域將成為世界最大的自由貿易區。

而在11月14日，國務院總理李克強代表中方提出這樣的建議：暢通區域産業鏈供應鏈，提升東亞産業體系競爭力。要在有效防疫前提下，逐步構建區域“快捷通道”和“綠色通道”網絡，便利人員和貨物往來，推動建立開放、暢通、安全、穩定的地區生産體系。

RCEP的簽訂，為推動全球供應鏈、産業鏈良性發展落下了重要一筆，也為國內國際雙循環提供了重要支撐，更為重塑國際經濟發展新格局增添了重要砝碼。

新冠肺炎疫情與逆全球化的疊加影響，凸顯了“暢通産業鏈供應鏈”的重要意義。

縱觀經濟發展史，就是分工不斷深化，進而帶動社會生産擴大、社會發展進步的歷史。分工和專業化、協作的發展，産生了標準化流程，生産工藝和效率大幅提高，也對零部件生産、原材料供給等提出更高要求，産業鏈應運而生。國際貿易的發展，對物流提出了更高的要求，供應鏈效率問題日益重要。為降低成本、提高效率並增加收益，需在全球佈局供應鏈和産業鏈，並由此推動國際分工格局的形成。

可以説，確保供應鏈和産業鏈安全和良性運轉，是全球化時代經濟發展的基礎。當前，供應鏈和産業鏈正在向更多元化的方向發展，要適應全球産業鏈佈局調整趨勢，維護供應鏈安全。具體而言，可從以下幾個方面著力：

補短板和鍛長板。積極打造戰略性和全局性産業鏈，培育壯大形成優勢産業集群。重視基礎科學研究，打造重大原創性科研成果，注重底層基礎架構、底層基礎技術，夯實産業鏈基礎。加強核心技術研究，集中力量攻克一批“卡脖子”技術，突破關鍵核心領域，防止“一劍封喉”。發揮産業集群優勢，降低勞動力成本，提高營商環境，完善配套設施建設，實現更高水平的産業循環。

提升我國在國際分工中的競爭力。世界經濟發展的歷史規律表明，大國的興起往往伴隨著産業分工地位的提升和國際競爭力的增強。要善於利用我國巨大的市場規模、完整的工業體系和完備的基礎設施，提升我國在分工中的話語權。隨著産業鏈的數字化特徵加強，生産與貿易鏈條的數字化發展，要加速數字經濟硬體産業發展，包括5G網絡、傳感器等。

構建更加開放的國內國際雙循環。深化供給側結構性改革，刺激消費、促進就業、提高社會保障，加快疏通國內大循環。深化多層次資本市場改革，進一步優化資源配置，增強金融服務實體經濟的能力。自由貿易區、貿易港為載體，打造對外開放的重要窗口和創新高地。加速海南自貿港建設，吸引外資流入，並促進我國産業發展和創新。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際貿易中保護主義、單邊主義加劇。但人們相信，開放創造機遇，合作破解難題。只有準確把握經濟全球化新趨勢，積極探索國際合作新模式，主動適應産業發展新格局，不斷提升國際分工地位，才能構建堅實穩固的供應鏈、産業鏈體系。（特約評論員 鄭慧）