水庫安全事關人民群眾生命財産安全

國務院新聞辦公室于2020年11月30日（星期一）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請水利部副部長葉建春、國家發展改革委農村經濟司負責人李明傳、財政部農業農村司司長吳奇修、水利部運行管理司司長阮利民介紹病險水庫除險加固有關情況，並答記者問。

【中國新聞社記者】水庫安全事關民眾的生命財産安全。我想問一下，目前全國水庫的總體安全狀況如何？水利部在水庫安全管理方面都做了哪些工作？

【水利部運行管理司司長 阮利民】水庫安全事關人民群眾生命財産安全。黨中央、國務院高度重視，作出一系列的重大決策部署，各地方、各部門努力抓好落實，推動水庫安全的狀況不斷改善。經過多年的努力，我國水庫大壩在前期論證、工程設計、項目建設與施工管理等各個環節都形成了較為完善的法律法規體系、技術和管理體系，不斷深化管理體制改革，運行管理不斷完善。“98”洪水以來，國家實施了幾輪大規模除險加固，水庫安全狀況大幅度提升。本世紀以來，平均年潰壩率為千分之0.045，低於世界上公認的千分之0.1的低潰壩率，我國大壩安全狀況總體可控。

2018年以來，水利部認真貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，積極踐行水利工程補短板、水利行業強監管的水利改革發展總基調，為進一步提升水庫安全管理水平，會同有關方面重點抓了兩方面工作：

一是全力推進水庫安全鑒定和除險加固。水利部制定了2020-2022年3年攻堅計劃，指導督促各地落實主體責任，多方籌措資金，加快推進存量水庫的安全鑒定和病險水庫除險加固，妥善處理遺留問題，加強項目建設管理，保證質量和安全，發揮工程效益。對尚未實施除險的病險水庫，嚴格落實限制運用措施，確保工程安全和度汛安全。

二是強化小型水庫安全運行。連續三年以“四不兩直”方式對小型水庫進行暗訪檢查，強力推進問題整改和責任追究。督促各地逐庫落實行政、技術、巡查三個責任人，共計落實約17萬人，加強線上、線下多種培訓，實現責任人培訓全覆蓋，實現從“有名”“有實”到“有能”。不斷完善雨水情測報、調度運行、應急預案三個重點環節，提升安全度汛能力。開展小型水庫管理樣板縣創建工作，探索政府購買服務等管護模式。2019年以來，中央財政安排小型水庫維修養護中央補助資金50多億元，促進了各地改善日常維護，並帶動地方財政投入，取得明顯效果。

通過3年的強監管和運行管護機制創新，各地對小型水庫安全重要性認識不斷增強，責任人基本落實到位，運行管理顯著改善，水庫安全度明顯提升。謝謝。