“秒報秒批一體化”推動深圳數字政府再提速

新華社深圳12月14日電（記者 陳宇軒）一個變電站工程需要調整，須向管理部門提交材料，申報工程進度變更。

按照過去的經驗，南方電網深圳供電局的工作人員遊旺估計這不是一項輕鬆的工作：要梳理此前的工程文件、要詢問經手的同事、要在線填寫20多項信息、申報之後要4個工作日才能得到反饋。

然而，原以為的“麻煩”沒有出現。最近，實際申報的時候，遊旺只需要選中項目名稱，填寫申請事項的原因，系統就會自動匹配該項目的其他信息，一鍵即可完成申報程序。申請提交後，幾秒鐘時間就收到了審批結果。

“申請工程進度變更在我們日常工作中經常遇到，以前一想到準備材料就頭痛，沒想到現在這麼方便了。”遊旺説。

隨著深圳進一步探索數字政府建設，和遊旺一樣，越來越多的深圳居民正體驗到“秒報秒批一體化”的便利。

2018年和2019年，深圳相繼推出了“秒批”和“秒報”改革，即通過政務大數據平臺建設，在受理審批環節實行無人干預自動審批，在業務申報環節實行少填或不填信息的無感申辦。來自深圳市政務服務數據管理局的數據顯示，目前，深圳已經有278個高頻政務事項可以做到“秒批”，250個政務事項實現了“秒報”。

然而，這樣的模式還面臨一個突出的痛點。“‘秒報’和‘秒批’涵蓋的政務事項並不完全對應，這意味著一些政務事項可以‘秒報’，但可能還做不到‘秒批’；一些政務事項審批很快，但申報過程還比較煩瑣。” 深圳市政務服務數據管理局政務服務管理處處長張衛清説。

對此，“秒報秒批一體化”成為深圳進一步優化營商環境、推進數字政府建設的新目標。為了實現“秒報秒批一體化”，深圳建設了全市統一的政務信息資源共享平臺，利用人工智慧、大數據、區塊鏈等技術，連通10個區和76個部門，集中了人口、房屋、電子證照、公共信用等數據資源，推動數據跨部門、跨層級、跨地域、跨業務共享互通，建立了基礎庫、主題庫等各類數據庫的共享復用通道和機制。

2020年9月，深圳“秒報秒批一體化”平臺正式上線，第一批涵蓋了9個部門的58個高頻政務事項。按照計劃，第二批“秒報秒批一體化”的60個政務事項將於2021年1月底上線。這些政務事項不僅可以通過網頁辦理，還能通過App、微信小程序等更加便利的渠道“觸手可及”。

張衛清表示，“秒報秒批一體化”的後臺支撐是以電子證照庫為主的各類合規政府數據庫，這樣的探索推動了電子證照的深度應用，有助於進一步打破數據壁壘，為持續深化“放管服”改革打下新的基礎。

記者了解到，《深圳經濟特區優化營商環境條例》將於2021年1月1日正式施行，《深圳經濟特區數據條例》的立法工作也正在推進中，相關規章制度的完善將為數字政府建設帶來新的機遇。