江西省全面推進城鎮老舊小區改造

明確資金來源、運維方式、政策扶持
我省全面推進城鎮老舊小區改造

12月17日，記者從省住建廳獲悉，我省《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》已出臺，明確改造的資金來源、運維方式、政策支持。到“十四五”末，全省基本完成2000年底前建成的需改造老舊小區改造任務，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

老舊小區怎麼改？《實施意見》稱，老舊小區改造分基礎類、完善類和提升類改造。基礎類滿足居民安全和基本生活需求，主要是小區環境整治、外墻、樓梯等公共部位維修等。完善類滿足居民改善型生活需求，主要是配套設施改造建設、建築節能改造、加裝電梯等。提升類改造則按照15分鐘生活圈要求，進行智慧化、養老托幼設施改造等。

老舊小區改造錢從哪來？《實施意見》明確，按照“誰受益、誰出資”原則，積極推動居民出資參與改造，以捐資捐物、投工投勞、使用住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實出資責任。中央、省、市、縣（區）財政將給予一定資金支持。符合專項債券發行條件的給予專項債券資金支持。鼓勵改造運營主體採取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資。

改造後老舊小區如何運維管理？根據《實施意見》，改造前問需於民、改造中問計於民、改造後問效於民。鼓勵各類專業機構等社會力量，以政府和社會資本合作模式參與改造。鼓勵各地探索組建國有資本參與的物業服務企業，為改造後的老舊小區提供物業管理服務。

建立住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制，保障改造後老舊小區維護更新進入良性軌道。

老舊小區改造有什麼扶持政策？按照《實施意見》，為社區提供養老、托育、家政等服務的機構取得收入按規定免徵增值稅，其所用房産、土地，按現行規定免徵契稅、房産稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動産登記費等。改造中涉及利用閒置用房建設公共服務設施的，可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續。

據悉，建成于2000年底後又亟須改造的老舊小區將逐步納入改造計劃。截至今年年底，我省新開工改造城鎮老舊小區1506個，涉及居民33.16萬戶。到2022年，城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制將全面建成。（楊碧玉）