減稅降費將繼續發揮關鍵作用

當前，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固，企業發展需要財政、貨幣等宏觀政策大力扶持，減稅降費必然繼續發揮重要作用。減稅降費等紓困政策協同發力，必將有效提升企業活力和發展後勁，促進經濟繼續平穩恢復。

在2020年各項助企紓困政策中，讓企業感受最明顯、受益最直接的，當屬減稅降費。中央經濟工作會議明確，要持續激發市場主體活力，完善減稅降費政策。一系列信號顯示，2021年減稅降費將繼續在宏觀政策中扮演重要角色，更好地促進企業平穩發展和經濟持續恢復。

新冠肺炎疫情衝擊之下，廣大企業特別是中小微企業面臨困境，國家密集出臺7批28項減稅降費措施。國家稅務總局最新統計顯示，2020年前11個月，全國累計新增減稅降費23673億元，全年完成為企業新增減負超過2.5萬億元的目標應無懸念。

數字的背後，是實實在在的政策紅利。企業通過減稅降費降低成本、增加現金流，有效紓解經營困難，增強發展信心和活力。隨著經濟穩步恢復，2021年如何實施減稅降費備受關注。當前，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固，企業的發展需要財政、貨幣等宏觀政策大力扶持，減稅降費必然繼續發揮重要作用。

首先，保持減稅降費的連續性、穩定性，繼續助力企業紓難解困。疫情的衝擊前所未有，企業元氣的恢復和活力的提升需要一個過程，還需要政策的有力扶持。中央明確宏觀政策“不急轉彎”，減稅降費同樣不會“剎車”或“急轉彎”，而且會持續保持力度，在幫助企業渡過難關、促進經濟恢復增長中發揮作用。

其次，完善減稅降費政策，提高政策實施的針對性、實效性。今年我國強化階段性政策，與制度性安排相結合，重點減輕中小微企業、個體工商戶和困難行業企業稅費負擔，這些政策效果充分顯現。目前，有必要對這些政策實施情況進行全面總結，針對企業亟需解決的問題，有針對性地調整、出臺相應政策措施，注重減稅降費和完善稅制相結合。

再次，提質增效實施政策，充分發揮政策紅利效應。通過加大政策宣傳解讀力度、優化納稅繳費服務等措施，幫助企業用足用好政策，打通政策落實的“最後一公里”。

值得關注的是，今後一段時間財政收支將繼續面臨較大壓力，保持緊平衡。各地不能因為財政收支矛盾大而亂收費，增加企業負擔，而是必須把減稅降費不折不扣落實到位。同時，加強監督檢查，確保依法依規組織收入，嚴肅查處涉企違規收費問題。

當然，減稅降費的順利實施，離不開一系列政策的配套支持，比如多渠道安排資金，加大對地方轉移支付力度，積極保障地方財政“三保”財力；盤活存量資金資源資産，努力增加財政收入；理順中央和地方財政關係；黨政機關堅持過緊日子等。

減稅降費、金融支持等一攬子紓困政策協同發力，必將有效提升企業活力和發展後勁，促進經濟繼續平穩恢復，更好助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，推動構建新發展格局。（曾金華）