安徽省人民政府辦公廳關於2020年第四季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

各市、縣人民政府辦公室，省政府各部門、各直屬機構辦公室：

為持續提升政府網站與政務新媒體建設管理水平，根據《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，2020年11月18日至12月21日，省政府辦公廳組織開展了2020年第四季度全省政府網站與政務新媒體檢查工作。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網站。本次共對我省在全國政府網站信息報送系統中備案的836家政府網站進行了全面檢查評分，檢查比例100%，總體合格率100%。在各市、縣（市、區）政府門戶網站和省直部門網站中，有152家網站進入加分指標評分環節，佔比92.7%，比上季度提升3個百分點。蕪湖、六安、池州、馬鞍山、合肥、宿州、黃山、亳州、宣城等市級政府門戶網站，寧國市、郎溪縣、蕪湖市繁昌區、涇縣、六安市金安區、濉溪縣、肥西縣、全椒縣、阜南縣等縣級政府門戶網站，省數據資源局、省文化和旅遊廳、省糧食和儲備局、省統計局、省交通運輸廳、省管局、省司法廳、省廣電局、省體育局、省監獄管理局、省醫保局、省民委等部門網站評分靠前。

（二）政務新媒體。在全國政府系統政務新媒體摸底普查填報工作中，各地、各部門認真組織填報，積極落實工作要求，加強審核把關，及時將全省5000多個政務新媒體通過“全國政務新媒體報送系統”填報，較好地完成了工作任務。本次共對全省690個政府系統政務新媒體開展檢查，抽查比例12.3%，重點排查是否存在安全隱患、內容不更新、互動回應差等問題，總體合格率99.56%。本次政務新媒體檢查實現2個全覆蓋，一是對省直單位和各市、縣（市、區）政府開設的政務新媒體檢查繼續實行全覆蓋，其中省直單位政務新媒體181個（含“安徽省人民政府網”微博、微信），市、縣級人民政府開設的政務新媒體（含APP）233個；二是對政府部門及鄉鎮街道開設的政務新媒體抽查覆蓋至各市、縣（市、區），共計276個。

（三）整改情況。對於第三季度政府網站與政務新媒體檢查通報指出的問題，多數地方和部門能夠做到迅速行動，進一步完善工作機制，壓實工作責任，細化工作舉措，強化政府網站和政務新媒體以及域名管理，持續推進內容建設、提升服務水平，豐富完善政策解讀形式和內容可讀性，提高回應關切時效，四季度各地、各部門政府網站總體得分有所提升。

（四）典型經驗做法。一年來，各地、各部門堅持整體聯動、同步發聲，積極發揮政府網站和政務新媒體政務公開第一平臺作用，及時發佈權威信息，準確傳遞黨和政府權威聲音，為企業和群眾提供“觸手可及”的政策信息。自1月23日至4月10日，全省各級政府網站和政務新媒體第一時間發佈疫情防控相關政策、防控動態、復工復産等原創信息約20萬條，轉載相關信息11萬餘條。在年初全國“兩會”期間，全省各級政府網站和政務新媒體積極參與相關報道轉載工作，政府網站轉載稿件1.5萬餘條、閱讀量95萬次，政務新媒體轉載稿件2.3萬餘條、閱讀量1130萬次。

黃山市圍繞企業群眾需求，深入推進政務公開，在市政府門戶網站建設“政策超市”，梳理並顆粒化420余項具體優惠政策，打通在線辦理、留言諮詢環節，提供一體化政務服務，讓利企便民政策一目了然、一鍵辦理。亳州市進一步強化政策解讀，提升解讀質量，通過門戶網站和政務微信協同發佈，加強政策解讀引導，更好提供信息服務。蚌埠市進一步拓展互動交流渠道，在“蚌埠市人民政府發佈”微信開通“我@市長”“城鄉醫保繳費”等辦事服務，推進政府網站和政務新媒體、辦事服務和互動諮詢融合發展，建立在線回復月度通報機制，強化跟蹤督辦落實，彙編熱點留言問題，全方位回應社會關切。銅陵市郊區政府門戶網站搭建“涉企政策雲平臺”，建立涉企政策文件數據庫，及時為企業提供政策文件和權威解讀。

二、檢查發現的問題

（一）網站監管責任仍需強化。有的市級政府網站主管單位對於季度檢查發現的問題未督促整改到位，存在落實整改不及時不徹底現象。如一些網站仍存在專題專欄頁面頭部和底部功能區建設不規範、欄目信息內容更新不及時、鏈結賭博等不良網站等問題。部分單位對政府網站開設監管不嚴，如“信用埇橋”“信用蕭縣”“信用泗縣”“信用靈璧”“信用碭山”等網站開設未經報審，且不符合集約建設、互聯融通要求；“岳西縣民生工程”專題未嚴格執行政府網站域名管理規定，使用非“gov.cn”結尾的英文域名，存在脫離監管問題；“安徽省商務誠信大數據公共服務平臺”至今未完成“全國政府網站信息報送系統”信息填報工作。

（二）政策解讀水平仍需提升。部分政府網站發佈的政策解讀質量不高，未能就關係群眾切身利益重點要點，講明講透政策措施和辦事要求，存在“為解讀而解讀”問題。如解讀材料形式較為單一，以新聞報道稿件充當部門解讀材料，同一內容作為文字解讀、專家解讀、媒體報道等形式發佈。一些網站政策文件和解讀材料關聯不充分不全面，不便於公眾快速查閱，有的政策文件和解讀材料未相互關聯，有的關聯不明顯不突出，有的對於不同類型的解讀材料未以關鍵詞區分標注，圖片圖表、卡通動漫等新形式解讀總體比例不高。

（三）政務新媒體管理仍需加強。有的地方和省直部門對政府系統政務新媒體管理責任落實不到位，存在政務新媒體開設、變更、登出關停隨意問題。在全國政務新媒體普查填報工作中，部分地方未嚴格審核把關，導致一些信息填報錯誤，如“太和縣人民政府發佈”微博、微信賬號基本信息中“賬號是否代表省/市/縣（區）人民政府或國務院部門”一欄填為“否”。目前，仍有部分政務新媒體未在“全國政務新媒體報送系統”中填報，存在漏報瞞報問題。

三、有關工作要求

（一）進一步加強常態化管理。各地、各部門要嚴格落實政府網站和政務新媒體監管全覆蓋要求，未經審批，一律不得擅自開通政府網站，政府網站不得使用非“gov.cn”域名變相脫離監管。深入開展政務新媒體查缺補漏工作，全面梳理排查漏報瞞報情況，于2021年1月31日前將各級各類政務新媒體納入“全國政務新媒體報送系統”統一管理，做到應報盡報。同時，進一步排查政務新媒體信息填報錯誤問題，確保基礎信息真實規範、準確無誤。健全完善常態化管理機制，強化日常監測，堅持嚴抓不懈，及時消除隱患。進一步推深做實季度檢查，建立問題臺賬、逐項銷號，推動季度檢查發現的問題整改落實。

（二）進一步強化內容建設。各級政府網站和政務新媒體要加強政策傳播，積極轉載中國政府網和省人民政府網站發佈的重要政策信息。加大政策發佈解讀力度，進一步提升解讀質量，把握髮布時機，及時為群眾企業提供簡明管用的政策解讀。推進信息資源同源同根、共享融通建設，促進政府網站和政務新媒體融合發展，全面暢通互動回應渠道，全方位回應社會關切，進一步提升政府網站和政務新媒體整體服務水平。

（三）進一步加強信息安全保護。健全完善政府網站和政務新媒體信息安全管理制度，遵循合法、正當、必要的原則，依法依規收集、使用用戶信息數據，採取有效措施，全面保障政府網站集約化平臺用戶信息安全。進一步強化用戶隱私信息保護工作，嚴格安全防護策略，增強技術防護能力，防止用戶信息被盜用、篡改等信息安全事件發生。進一步加強監測預警能力建設，加大檢查力度，及時發現、迅速整改本地本部門政府網站和政務新媒體信息內容錯誤、鏈結打不開、鏈結不良網站等問題，維護政府良好形象，提升政府公信力。

（四）做好2020年網站工作報表發佈工作。按照《國務院辦公廳關於做好政府網站年度報表發佈工作的通知》（國辦函〔2018〕12號）要求，堅持“屬地管理、分級負責”“先審後發”的原則，于2021年1月15日前完成2020年度《政府網站工作年度報表》填報工作，納入信息公開目錄，並在網站首頁顯著位置發佈。要利用政府網站集約化平臺填報存儲網站工作報表數據，進一步加強審核把關，確保內容完整規範、數據真實準確後再公開發佈，並及時在互聯網端“全國政府網站信息報送系統”中完成填報工作。各市政府門戶網站要在首頁開設專欄，集中發佈本地各級各類政府網站的工作年度報表。

各地、各部門要認真學習借鑒本次檢查中得分靠前的政府網站經驗做法，結合實際舉一反三、改進工作。對檢查發現的問題，要採取有力措施，督促整改到位，整改情況於2021年1月20日前報送省政府辦公廳。

附件：1．2020年第四季度全省政府網站檢查情況

2．存在突出問題的政務新媒體名單

3．檢查得分較高的政府網站名單

4．政府網站互動回應檢查情況

安徽省人民政府辦公廳
2020年12月24日

附件一

附件二

附件三

附件四