四川省出臺全面推行證明事項告知承諾制實施方案

我省出臺全面推行證明事項告知承諾制實施方案
148項證明事項告知承諾制目錄公佈

●涉及親屬關係證明、學歷證明、身份證明、職稱證明等多類型證明

●證明事項告知承諾制實行目錄管理，不得隨意增減事項範圍，不得以任何形式新增條件、變相索要證明

近日，省政府網站發佈《四川省全面推行證明事項告知承諾制實施方案》，並公佈四川省證明事項告知承諾制首批目錄，包括19個部門的148項事項，涉及親屬關係證明、學歷證明、身份證明、職稱證明等多種類型的證明。

省政府辦公廳相關負責人表示，推行證明事項告知承諾制可有效減少“我媽是我媽”奇葩證明的情況出現，同時有效避免企業和群眾辦理證明中的“來回跑”現象。

《方案》對全面梳理證明事項、明確告知承諾制事項範圍、規範告知承諾制辦理流程、建立事中事後核查機制、加強告知承諾信用風險防控五個重點任務予以明確。要求各地各部門（單位）要在落實《四川省深化“放管服”改革優化營商環境2020年工作要點》、全面推行證明事項清單制管理的基礎上，按照“凡地方政府規章、地方政府及其部門的行政規範性文件自行設定的證明事項一律取消，凡地方性法規設定的證明事項，逐一研究，按照法定程序，盡可能予以取消”的要求，全面梳理證明事項。

除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護，直接關係人身健康、生命財産安全，以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項外，要堅持分類分級原則並結合經濟社會發展需要和行政管理工作實際，分類施策、分步推進證明事項告知承諾制。各地各部門（單位）要在證明事項保留目錄中，重點選取與企業和群眾生産生活密切相關、使用頻次較高或獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制。證明事項告知承諾制實行目錄管理，不得隨意增減事項範圍，不得以任何形式新增條件、變相索要證明。

告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本要通過相關服務場所、網站和省一體化政務服務平臺等渠道公佈，方便申請人查閱、索取或者下載。書面告知的內容應當包括事項名稱，設定依據，證明內容或者許可條件和材料要求，承諾方式以及不實承諾可能承擔的民事、行政、刑事責任，行政機關核查權力，承諾書是否公開、公開範圍及時限等。相關要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底條款。

此外，加強對申請人書面承諾內容的事中事後核查。各地要依託全國信用信息共享平臺（四川）信用承諾管理系統，實現告知承諾信用信息歸集共享，行政機關要及時向社會信用信息平臺共享告知承諾工作信息，便於平臺歸集公示，實現“一處失信、處處受限”的聯合懲戒。（記者 袁婧 陳松）