讓“黃金水道”更綠色更順暢——推動長江經濟帶大保護5年間

新華社北京1月6日電 題：讓“黃金水道”更綠色更順暢——推動長江經濟帶大保護5年間

新華社記者

推動長江經濟帶發展座談會召開5年來，沿江各地堅持生態優先、綠色發展，“黃金水道”活力迸發，生態效益日益彰顯，交通先行棋激活滿盤，一幅生態畫卷正在鋪展。

岸線更“綠”了

隆冬時節，安徽蕪湖長江與青弋江交匯處的江灘上，不少年輕人冒著寒風，漫步于超10公里長的生態景觀帶。誰能想到，這裡曾非法碼頭密布、砂堆連綿，“住在江邊不見江”。

煥然一新的江岸得益於當地鐵腕整治非法碼頭、持續發力生態修復的決心和努力。

近年來，安徽深入推進長江幹線非法碼頭、非法採砂專項整治。2017年取締拆除224個長江幹線非法碼頭，又以淮河流域為重點開展專項行動，取締拆除941個無證碼頭、砂石堆場。

“江邊的環境曾經很差，整治後舊貌換新顏，成了遛彎的好去處。”在附近生活了10多年的王先生説。

不只是安徽，“十三五”以來，江蘇取締拆除了長江幹線江蘇段117個非法碼頭，恢復長江自然岸線13.3公里，岸線面貌明顯改善，生態環境有效修復。

據國家發展改革委、交通運輸部統計，截至目前，全國已拆除長江幹線1300余座非法碼頭、長江支線900余座非法碼頭，兩岸綠色生態廊道逐步形成。

如今，變“綠”的還有長江航運業。

湖北宜昌，秭歸港茅坪遊輪碼頭。一艘艘從重慶開來的遊輪一到港就接上了岸電，靠泊期間採用岸電供能，不見黑煙，不聞噪音。

“以前用燃油發電，一到晚上噪音特別大，産生的二氧化碳或二氧化硫對環境造成污染，費用也高。”重慶冠達世紀遊輪有限公司總經理陳長俠説，“現在用上了岸電，既省時省力省成本，又保護了長江生態。”

推廣使用岸電是沿江各地狠抓船舶港口污染治理的一個縮影。

交通運輸部綜合規劃司副司長蘇傑介紹，5年來，長江經濟帶港口岸電使用率逐年增加，船舶生活垃圾、生活污水和含油污水接收設施已實現全覆蓋，沿江船舶和港口污染得到有效治理。

運輸效率更高了

就在1個多月前，一艘滿載糧食、麥芽、馬口鐵、建材的集裝箱船從江蘇淮安新港駛出，經京杭運河進入長江駛向湖北武漢陽邏港國際集裝箱碼頭，“淮安—武漢”水上集裝箱快速班輪航線正式開通。

該集裝箱快航從淮安至武漢航程約6天，返程約4天，綜合成本較原有公路運輸降低一半以上。初期實行每週2班對開，後期將逐漸增加航班密度。

通過該航線，淮安的糧食、麥芽可以低成本發往武漢等地，武漢等長江中上遊地區的化肥、有色金屬可直達淮安。快航開通形成了以淮安港、武漢港為中心的區間集裝箱物流運輸新通道，將推動長江中上遊與京杭運河區間的“江河聯運”，有利於“散改集”和貿易物流，促進內循環的暢通。

大力發展江海（河）聯運，已成為提升“黃金水道”功能的內在要求。記者了解到，當前長江幹線14個港口鐵水聯運設施聯通項目全部開工建設，長江集裝箱江海聯運運量已佔到總運量的60%以上。

在發力推進加快多式聯運之際，“黃金水道”綜合交通運輸體系建設也跑出了“加速度”。

“長江南京以下12.5米深水航道等一批重點工程建成投用，2020年，長江幹線貨物通過量突破30億噸，再創歷史新高，穩居世界內河首位。”蘇傑説。

截至2020年11月，長江經濟帶鐵路、高鐵通車里程分別達到4.4萬公里、1.5萬公里，沿江高鐵建設方案基本確定，公路互聯互通網絡不斷完善，成都天府機場、鄂州貨運樞紐機場加快建設，對外開放大通道加速形成。

高質量發展任重道遠

“長江經濟帶交通運輸發展在取得成績的同時，一些問題仍需解決，綠色發展、高質量發展的任務依然艱巨。”蘇傑説。

船舶港口污染問題尚未根除。部分地區還存在船舶偷排或違規排放污水、港口不具備污水接收設施、接收處理設施不能正常使用、接收轉運設施銜接不暢、碼頭廢水直排等現象。

運輸結構性矛盾依然存在。三峽壩區船舶積壓常態化，部分鐵路、公路骨幹通道能力接近飽和，港口、綜合交通樞紐“最後一公里”問題仍存在。

蘇傑説，今後將堅持生態優先、綠色發展，系統謀劃、全面推動長江“黃金水道”高質量發展，重點做好兩方面工作：

堅持問題導向，系統推進生態環境保護修復。在鞏固船舶和港口污染突出問題整治成果的基礎上，研究建立長效機制。堅決遏制非法碼頭“死灰復燃”，鼓勵引導老舊碼頭退出、資源整合和升級改造，提升岸線使用效益。

注重協調發展，加強綜合交通運輸體系建設。推動構建統一開放有序的運輸市場，優化調整運輸結構，創新運輸組織模式，系統提升幹線航道通航能力，持續提升數字化、智慧化水平，推動建設一批重大工程和重點項目，著力打造暢通國內國際雙循環的主動脈。（記者 魏玉坤、楊紹功、王賢、周凱）