商務部通報2020年國內汽車消費市場情況並就RCEP有關進展等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2021年1月14日）

【高峰】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。首先，我有一條信息需要向大家進行通報。

2020年全年國內汽車消費市場情況

2020年12月，我國汽車市場繼續復蘇回升，消費需求穩步擴大。2020年全年，汽車産銷降幅收窄至2%以內，新能源汽車産銷創歷史新高，報廢機動車回收數量實現正增長。具體來看：

汽車産銷持續回暖。12月，新車産銷量分別為284萬輛和283.1萬輛，同比增長5.7%和6.4%；其中，新能源汽車産銷量分別為23.5萬輛和24.8萬輛，均創月度新高，同比增長55.7%和49.5%。2020年全年，汽車産銷量分別為2522.5萬輛和2531.1萬輛，同比下降2%和1.9%，降幅均比2020年上半年收窄15個百分點左右；其中，新能源汽車産銷量分別為136.6萬輛和136.7萬輛，均創歷史新高，同比分別增長7.5%和10.9%。

二手車交易量保持回升態勢。12月，全國二手車交易量170.8萬輛，同比增長1.3%。2020年全年二手車交易量1434.1萬輛，同比下降3.9%，降幅比2020年上半年收窄15.7個百分點。

報廢機動車回收數量加快增長。12月，全國報廢機動車回收數量38.6萬輛，同比增長61.4%，增速創年內新高。2020年全年回收數量達到239.8萬輛，同比增長4.5%。

以上就是我今天需要向大家通報的有關內容。下面，我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【中國新聞社記者】近期王毅國務委員兼外長成功訪問非洲五國，延續了中國外長連續31年新年首訪非洲的傳統。請問在過去一年裏，特別是在疫情背景下，中非經貿合作有何新的亮點？

【高峰】2020年，受新冠肺炎疫情等影響，中非經貿合作面臨不少困難。面對嚴峻挑戰，中國始終同非洲國家攜手並肩，保持各領域合作力度不減、信心更強。

一是不斷加強抗疫合作。習近平主席同非方領導人共同召開中非團結抗疫特別峰會，充分展現了命運與共、守望相助的中非友誼。疫情初期，一些非洲國家向中國提供了大量防疫物資，包括口罩、護目鏡、醫用手套等，有力支持了中國的抗疫鬥爭。非洲疫情暴發以後，中國多批次向非洲國家提供緊急抗疫物資，向非洲16國派遣抗疫醫療專家組，在非中資企業和46支援非醫療隊積極參與當地抗疫，非洲疾控中心總部項目已提前開工建設。中方還承諾，新冠肺炎疫苗研發完成並投入使用後，率先惠及非洲等發展中國家。

二是雙邊貿易逐步回穩，體現出中非貿易的韌性。2020年1-11月，中非雙邊貿易額1678億美元，降幅較上半年收窄8.5個百分點。從國別看，南非、尼日利亞、安哥拉、埃及、剛果（金）是中國在非前五大貿易夥伴。從産品看，礦産品、機械設備、賤金屬（鋼鐵、銅、鋁等）及其製品的貿易額居前三位，主要大宗商品的貿易量保持基本穩定。特別值得一提的是，中國自非洲進口農産品金額同比增長4.4%，已連續4年保持正增長。

三是中國對非全行業投資小幅增長，表明中國企業對非洲市場的信心。2020年1-11月，中國對非全行業直接投資流量28億美元，同比增長0.04%。分地區看，中國企業對東非、北非和中西非的投資流量分別同比增長了22.7%、15.4%、0.6%。分國別看，中國企業新增投資覆蓋非洲47個國家，對17個國家投資增幅超過了10%。分行業看，中國企業對批發零售業，科研和技術服務業，交通運輸和倉儲業，居民服務、修理和其他服務業，衛生和社會工作業投資增長超過一倍。

四是中非基礎設施合作持續深入。2020年1-11月，中國企業在非洲新簽承包工程合同額551億美元，同比增長13.3%，表明中非雙方開展基礎設施合作的意願依然十分強烈。尼日利亞凱菲公路二期項目、埃及新首都中央商務區一期等一批中非雙方關注的重大項目穩步推進。

五是中非新興領域合作不斷拓展。面對疫情衝擊，中國企業通過“雲上”方式與非洲國家分享大數據、雲計算、移動支付等數字領域技術經驗，在線上舉辦各類洽談會、推介會，邀請非洲國家開展特色産品“直播帶貨”，一方面為非洲疫情形勢追蹤和防控作出了積極貢獻，另一方面也為中非經貿合作開拓了新的發展空間。謝謝！

【鳳凰衛視記者】1月13日美國政府發佈禁令，再次以“強迫勞動”為由全面禁止新疆棉花和番茄産品入境，此前英國和加拿大也表示將對中國“強迫勞動”相關産品採取措施。請問商務部對此有何評論？

【高峰】美國等個別國家基於虛假信息和憑空捏造的謊言，限制新疆産品出口，打壓新疆機構和企業，這是對中國內政的粗暴干涉，中方對此堅決反對。中方一貫反對強迫勞動，中國的有關法律對此明確禁止。

新疆棉花、番茄等産品在全球相關産業鏈供應鏈中具有重要地位，限制措施將對全球産業鏈供應鏈安全穩定産生破壞性影響，阻滯世界經濟復蘇。中方強烈敦促有關國家立即停止錯誤做法。同時，我們將採取一切必要措施，堅決維護中方企業的合法權益。謝謝！

【新華通訊社記者】習近平主席在2018年中非合作論壇北京峰會上宣佈實施的“八大行動”落實進展如何？

【高峰】落實中非合作論壇北京峰會“八大行動”是近兩年中非開展務實合作的主線和重中之重。峰會閉幕以後，中方第一時間啟動落實工作，同非方密切協調，相互配合，一國一策制定項目清單，克服疫情不利影響，共同推動落實工作取得積極成效。目前，“八大行動”整體落實率已超過85%，600億美元配套資金已有70%投入使用或作出安排。

在産業促進方面，在商務部備案的25個中國在非經貿合作區入區企業已超過580家，累計投資額超過73億美元；中方積極實施農業援助項目，向有關國家提供緊急糧食援助和蝗災防控物資；首屆中國—非洲經貿博覽會成功召開。這些都有力推動了非洲經濟結構調整，加快了非洲工業化和農業現代化進程。

在設施聯通方面，中方參與實施的一批重大項目相繼建成或正抓緊實施，比如，安哥拉羅安達省電氣化、埃及齋月十日城市郊鐵路、科特迪瓦阿比讓港改擴建等。這些都有效改善了非洲基礎設施狀況，助力非洲提升聯通水平。

在貿易便利化方面，我們積極採取措施，助力非洲提振出口能力、改善貿易環境。中國—毛裏求斯自貿協定正式生效；積極邀請非洲國家和企業來華參加中國國際進口博覽會等展會；採取積極措施，主動擴大自非洲的農産品進口，肯尼亞等7國10余種産品獲得輸華準入。

此外，在綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流、和平安全等方面，中非有關合作項目都在積極穩步推進。下一步，中方將加大工作力度，及時與非方對標對表，抓緊推進落實工作，確保中非合作論壇北京峰會“八大行動”全面落實，為中非關係發展注入強勁動力，早日惠及中非各國人民。謝謝！

【經濟日報記者】近期，有西方智庫、媒體刊文、報道稱，近年來中非合作出現明顯下滑和退步，還有説法稱，新冠肺炎疫情使中國更專注于推進國內發展，對非重視程度下降。請問發言人有何評論？

【高峰】你提到的有關説法和報道有失偏頗，不符合實際情況。事實上，加強同非洲國家的團結合作，始終是中國獨立自主和平外交政策的重要基石，是中國長期堅定的戰略選擇。2000年中非合作論壇成立後，中非合作駛入快車道，成果廣泛惠及雙方人民，中國連續多年對非洲經濟增長貢獻率超過20%。黨的十八大以來，中方始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，積極開展同非洲的務實合作。習近平主席同非方領導人主持召開中非合作論壇兩屆峰會，宣佈實施“十大合作計劃”和“八大行動”，引領中非經貿合作實現跨越式發展。

20年來，中非貿易額增長了20倍，增速領跑非洲主要貿易夥伴國，中國已連續11年穩居非洲第一大貿易夥伴國地位；近三年中國自非洲進口的農産品額年均增長14%，已成為非洲第二大農産品進口國。中國幫助非洲建設的鐵路和公路里程均已超過6000公里，建設了近20個港口、80多個大型電力設施、130多家醫療機構、45座體育場館以及170多所學校等；中國企業已累計為非方創造了450余萬個就業崗位。中國對非直接投資流量年均增長超過25%；截至2019年底，中國各類在非企業超過3800家，投資存量444億美元，有力幫助非方提升了工業化水平和出口創匯能力。

當前，中國正加快構建新發展格局。習近平主席多次強調，中國新發展格局不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環。我們不僅要穩步推進國內發展，也要推動與包括非洲國家在內的世界各國共同發展，更好造福各國人民。我們注意到，隨著非洲大陸自貿區的建成，非洲國家一體化進程顯著提速，經濟多元化步伐加快，新興産業蓬勃發展。可以説，中非合作歷史輝煌、前景廣闊。中方願繼續秉持真實親誠理念，同非洲各國一道，以今年將召開的新一屆中非合作論壇會議為契機，努力鞏固中非合作基礎，深挖合作潛力，匯聚合作力量，提升合作水平，堅定不移推進中非合作、支持非洲發展，共同構建更加緊密的中非命運共同體。謝謝！

【21世紀經濟報道記者】《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）簽署之後，當前履行程序的進展如何？同時，商務部在推動RCEP儘快落地方面有何舉措？

【高峰】中方從去年12月起就已經啟動RCEP協定國內核準程序，目前進展順利。

同時，相關實施準備工作正在穩步推進，主要包括：一是進行關稅稅則轉版以及原産地實施準備工作，將確保協定生效後中方降稅義務的履行；二是各部門已經對照梳理協定所涉及的義務清單，確保協定中的各項開放舉措和規則義務能夠得到全面履行；三是加強協定實施有關培訓工作。商務部擬於1月18-19日舉辦全國性線上專題培訓班，系統介紹貨物、服務、投資、規則、原産地規則、海關便利化等協定相關內容，協助地方、行業仲介組織、企業全面熟悉規則，努力在市場競爭中拓展合作發展空間。

中方協定核準和實施準備工作將在6個月內完成。謝謝！

【第一財經電視記者】有報道稱，中國歐盟商會和德國墨卡托中國研究中心擬於今日聯合發佈有關經濟脫鉤潛在影響的報告，認為中國與外部世界的“脫鉤”進程早已開始，中美貿易戰加速了脫鉤趨勢。歐洲在華企業擔憂，此現象將迫使歐洲企業收縮在華業務或付出更多成本，以適應中美之間隔絕的技術和供應鏈體系。請問商務部有何評論？

【高峰】我們注意到剛剛發佈的有關報告。關於所謂中國與世界脫鉤的問題，中方多次強調，中國無意與世界脫鉤，也不可能脫鉤。

中國的獨立自主發展與國際産業鏈供應鏈合作並不矛盾。改革開放以來，中國不斷擴大對外開放，在自身得到發展的同時，為推動世界經濟增長、打造全球共享的産業鏈供應鏈體系作出了積極貢獻。我們反對以任何名義破壞現有産業鏈供應鏈、人為製造所謂“脫鉤”的單邊主義、保護主義做法。

當前，中國正在加快構建新發展格局，積極推動更加開放的國內國際雙循環。中方將繼續擴大市場開放，與各國一道更好地維護全球産業鏈供應鏈的安全、高效、穩定，推動更高水平的全球化進程，構建開放型世界經濟。我們願為包括歐洲企業在內的各國投資者提供更加優質的服務，打造良好的營商環境，實現共同發展。謝謝！

【每日經濟新聞記者】近期，商務部等12部門發佈《關於提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》，圍繞補齊農村消費短板弱項，商務部接下來有哪些規劃？

【高峰】鄉村消費市場是國內市場的重要組成部分，發展潛力巨大。按照黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議的部署，商務部將圍繞鄉村消費，著力打通堵點、補齊短板，健全農村流通體系，改善農民生活品質，為全面推進鄉村振興提供有力支撐。

一是完善農村流通體系。擴大電商進農村覆蓋面，健全縣、鄉、村三級物流配送體系，加強縣級物流配送中心和到村物流站點建設，暢通城鄉雙向流通渠道。推動大型骨幹流通企業下沉農村市場，促進流通網點融合，支持鄉鎮商貿中心建設，鼓勵開展皮卡等汽車下鄉，提升鄉村商品和服務的供給品質。

二是健全農産品流通網絡。加大公益性農産品批發市場、農貿市場建設改造的力度，完善農産品冷鏈物流基礎設施，加快補齊冷鏈物流的短板，促進農産品從田間地頭到百姓餐桌安全高效流通，讓農民得到更多收益、市民得到更多實惠。

三是鞏固商務扶貧成果。保持商務幫扶舉措總體穩定，幫助脫貧地區不斷拓展銷售渠道，創新流通方式，打通流通堵點，持續發展壯大扶貧産業，更好穩定脫貧人口就業，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，接續支持脫貧地區發展和群眾生活改善。

四是提升農産品保供能力。統籌做好防疫保供工作，健全聯保聯供機制，切實保障農産品市場供應，維護市場平穩運行。充分運用大數據、移動互聯網等信息技術，加強農産品市場監測和預測預警，更好發揮信息引導作用。謝謝！

【高峰】今天的發佈會到此結束，謝謝大家！