人民銀行介紹金融統計數據情況並答問：2021年穩健貨幣政策更加靈活精準、合理適度

繼續保持對經濟恢復必要的支持力度
中國貨幣政策“穩”字當頭

1月15日，國務院新聞辦舉行2020年金融統計數據新聞發佈會，中國人民銀行相關負責人介紹了金融統計數據有關情況並就金融領域熱點問題答記者問。

中國人民銀行指出，2021年，穩健的貨幣政策會更加靈活精準、合理適度，繼續保持對經濟恢復必要的支持力度。中國人民銀行會堅持穩字當頭，不急轉彎，根據疫情防控和經濟社會發展的階段性特徵，靈活把握貨幣政策的力度、節奏和重點，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，以適度貨幣增長支持經濟持續恢復和高質量發展。

金融體系運行平穩

在發佈會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，2020年，央行通過深化全面的金融業綜合統計，全面跟蹤疫情防控和經濟社會發展形勢，靈活把握貨幣政策調控力度、節奏和重點，為疫情防控和“六穩”“六保”等重點工作營造了穩健適宜的貨幣金融環境。

一是貨幣、信貸增長基本實現年度目標。2020年末，廣義貨幣供應量（M2）同比增長10.1%，比上年末高1.4個百分點；人民幣貸款累計新增19.63萬億元，比上年多增2.82萬億元；社會融資規模存量同比增長13.3%，比上年末高2.6個百分點。2020年，通過三次降低存款準備金率，為實體經濟提供了1.75萬億元長期流動性，累計推出9萬多億元的貨幣政策支持措施。

二是金融對實體經濟重點領域的精準支持力度加大。2020年，製造業中長期貸款餘額增長35.2%，比上年高20.3個百分點，增速已連續14個月上升。普惠小微貸款增長30.3%，比上年高7.2個百分點。

三是實體經濟融資成本明顯下降。2020年，利率市場化改革持續推進，存量浮動利率貸款定價基準轉換如期順利完成，利率改革紅利持續釋放，貨幣政策傳導效率增強，推動企業貸款利率明顯下降。2020年末，全國企業貸款加權平均利率為4.61%，比上年末下降了0.51個百分點，創2015年有統計以來的最低水平。

四是金融支持“三大攻堅戰”成效顯著。2020年，防範化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，P2P平臺已全部“清零”，各類高風險金融機構得到有序處置，影子銀行規模縮減，資管産品風險明顯收斂。同時，貧困人口及産業精準扶貧貸款近5年累計發放超過6.5萬億元，惠及貧困人口超過9000萬人次。

著力支持實體經濟

2021年，中國將採取什麼樣的貨幣政策？

“我國經濟向常態回歸，內生動力增強，主要經濟指標持續好轉。當前疫情變化和外部環境存在諸多的不確定性，國際經濟金融形勢仍然複雜嚴峻，經濟恢復基礎尚不牢固，貨幣政策在有力支持實體經濟的同時要處理好恢復經濟和防範風險的關係。”中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰説。

綜合運用存款準備金率、再貸款再貼現、中期信貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具，加大對科技創新、小微企業、綠色發展等重點任務的金融支持，暢通貨幣政策傳導渠道，穩定市場預期……這些，都是今年貨幣政策的重點。

對於利率問題，孫國峰強調，2020年以來，央行以改革方式降低企業綜合融資成本，取得明顯效果。

數據顯示，2020年12月企業貸款利率為4.61%，比2019年末下降0.51個百分點，處於歷史最低水平，降幅大於LPR（貸款基礎利率）同期降幅。2020年12月三年期和五年期存款加權平均利率分別為3.67%和3.9%，分別較上年末下降5個基點和16個基點。“目前經濟已經回到潛在産出水平，企業信貸需求強勁，貨幣信貸合理增長，説明當前利率水平是合適的。”孫國峰説。

重點領域防範風險

針對美國新一輪財政刺激方案可能對中國産生的影響，孫國峰表示，美國通脹預期上升，美國國債收益率大幅反彈，美元對其他主要貨幣匯率升值。這一過程中，人民幣匯率彈性增強，有升有貶、雙向浮動成為常態，發揮了宏觀經濟自動穩定器作用，為央行根據我國經濟形勢自主實施正常貨幣政策創造了條件。

陳雨露表示，當前全球經濟復蘇相對緩慢，對實體經濟的壓力傳導和金融體系的內在脆弱性疊加在一起，外部的風險需要警惕。“一方面，保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性，夯實中國經濟的基本面；另一方面，要完善金融監管體系、健全宏觀審慎管理、持續提升系統性風險防控能力。同時，還要加強在G20等國際平臺上與其他各國的宏觀經濟金融政策協調，來共同為全球經濟未來的復蘇創造更加有利的條件。”

在談及2021年房地産金融政策時，中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示，近年來，央行堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的目標全面落實房地産長效機制，加強房地産金融管理。下一步，央行將繼續堅持租購並舉，因城施策，保持房地産金融政策連續性、一致性、穩定性，穩妥實施好房地産金融審慎管理制度，加大住房租賃市場發展的金融支持，促進房地産市場平穩健康發展。（記者 王俊嶺）